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食品安全事件频发 舆论质疑监管不力


http://www.sina.com.cn 2006年12月30日02:34 财经时报

  2005年发生的食品安全事件数量之多,至今人们还记忆犹新,当年底,有人在总结2005年食品安全事件时曾“大胆”预言:2006年也将是食品安全事件高发年。非常遗憾,当我们回首2006年时,发现此预言已“不幸”言中。

  在过去的一年中,几乎随口就能说出来的有广泛社会影响的食品安全事件,就可以数出十多起:福寿螺事件红心鸭蛋事件多宝鱼事件、陈化粮事件……等等。

  事件频发

  此时此刻,人们还没有完全从“红心鸭蛋”风波中解脱出来,新的

食品安全事件袭来,人们再次被新的“食品安全恐惧”笼罩住。

  12月15日,国家食品药品监督管理局发出紧急通知,原因是,部分媒体报道北京、天津等地相继发现万吨“陈化粮”,并称这些“陈化粮”均是“东北米”。

  食品专家的解释是,“长期储存的陈化粮中的油脂会发生氧化,产生对人体有害的醛、酮等物质。储存时间过长的陈化粮,会残留一定量的农药,而且陈化粮会感染黄曲霉菌,继而产生黄曲霉毒素,长期食用会致癌。”

  “陈化粮事件”在“2006年度食品安全记录册”上,画上了一个句号。这个句号也可以是分号,因为,食品安全事件还将在2007年继续演绎下去。但人们不希望2007年还是食品安全高发年,至少应该看到政府采取一些新的措施,来抑制住食品危机蔓延的态势。

  监管不力

  许多舆论都在质疑:回顾即将过去的2006年里,不断爆发的食品安全事件,有多少是监管部门事先发现的呢?

  答案是:大多数的食品安全事件,都是先由媒体发现后揭露,政府监管部门后续跟进处理。

  民以食为天,食品安全无疑是老百姓最为关注的民生问题。但是,过于频繁发生的食品安全事件,已经让人搞不清楚什么东西该吃什么东西不该吃。人们不禁发问:中国还有多少不安全食品?我们的职能监管部门到哪里去了?

  一位资深食品专家告诉《财经时报》,不是我们没有监管部门,而是我们的监管部门太多了。这位专家进一步解释:中国实行的分段监管制,使得在行政监管上出现了空白地带。“这是祸根所在。”

  《财经时报》了解到,目前中国的食品安全共由23个部门来进行管理,其中由7、8部门来主抓。比如一头猪,饲养用的饲料由农业部主管,屠宰由商务部主管,检验检疫由质检总局和卫生部主管,市场流通部分由工商部门主管。

  按专家的说法是:管的部门多,反倒管不好。出了事情,各部门之间又互相推卸责任。难怪这位专家说,在“红心鸭蛋”从饲养户那里到市场上去销售的过程中,只要有一个部门监管到位了,也不会出现“红心鸭蛋”上老百姓餐桌的事情。

  这位专家建议:必须像日本、美国等国家一样,有一个相对独立的部门来统一协调食品安全的工作。

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