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洪江市市长:就是财政再穷也决不让教育饿着 

http://www.sina.com.cn 2007年01月04日14:55 新华网(来源:中国经济网)

  “就是财政再穷也决不让教育饿着”

  洪江市市长丁友平发出了振聋发聩的声音:“就是财政再穷也决不让教育饿着。”这两段话,成为了后来几年洪江市教育改革与发展中最具推动力的“引擎”。

  “我们这个市确实比较贫困,我想贫困不是我们的错,我们只要努力,一定能够富起来。”

  刘老师:如果政府(财政)比较困难,让我们这些公职人员帮一把的话,因为自己生活在这片土地上,还是愿意的,但是说不要太多了,已经超出我们能力范围了。

  不该收的入编费 21世纪人才最贵

  一笔自愿捐款的“捐教”,老师不得不在无奈的情况下交给了洪江市教育局。一笔国家明令禁止不允许收取的“入编费”,洪江市编委却巧立名目,改成了“退伍军人安置费”,为什么这个“退伍军人安置费”,要刚刚走出大学校门的考生承担呢?这些本不该收取的费用,又会给那些教师家庭造成多大的伤害呢?俗话说,百年大计,教育为本。正如洪江市教育局某负责人所说,洪江市编委的这种做法,对洪江市引进教育人才造成了一定程度上的不良影响。

  洪江是湖南省西部一个县级市,地处雪峰山腹地,2005年以前还一直在为“吃饭”头疼,近年教育还是取得了一定的发展。如果因为财政困难而向这些教师收取高额的“入编费”,很明显是一种“杀鸡取卵”的短期行为,要解决地方财政困难,最主要的还是要发展当地特色经济,搞活企业,而不应该把解困之手伸向这些教师以及其他百姓。洪江市真正缺的不是12000块钱,21世纪什么最贵?人才!

  国家一向禁止乱收费,收钱要有政策依据。为了确认洪江市有关部门收取这两笔费用的合法性,记者电话咨询了国家教育部、人事部和中央编制委员会等部门的

政策法规处,均被告知,国家及有关部门没有出台过这方面的收费政策和文件,洪江市有关部门此举完全属于违规行为,并建议这些教师可以到当地纪检部门检举揭发。

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  洪江近年教育事业发展概况

  2005年以前一直在为“吃饭”头疼的洪江,教育发展却透出丝丝暖意。洪江人信奉的一套“教育哲学”,使得该市在2001年~2005年连续5年荣获“怀化市高中教育教学突出贡献奖”,连续4年被怀化市授予教育目标管理先进市,高考本科上线率始终保持怀化市前三名。

  “没有钱要做事,有了钱先办大事”

  2003至2005三年里,洪江教育飞速发展。新市址黔城新建占地210亩的

芙蓉中学,总投资4000余万元,目前已投入资金2000多万元;黔阳一中投入1200余万元进行科教楼、教学楼等基础设施建设;安江二完小、黔城完小、洪江市第六中学等城镇学校均投入大量资金进行改扩建。另一方面,农村教育也没有受到“冷遇”。三年来,该市农村学校危房改造、寄宿制建设累计投入资金2200余万元,消除危房9900平方米,新建校舍9057平方米,使近3万名农村学生告别了“雨天一身泥,晴天一身灰”的日子。2004年,该市又在怀化13个县市中率先启动了“农村学校校园文化建设工程”。塘湾中心学校的“竹诗墙”,硖洲中心学校的“诗式廊”、“风光荟萃画廊”,双溪中小学的亭台、曲桥、“经典故事墙”等数十个校园文化精品工程纷纷“出炉”。

  “跳出去、围起来”与“硬杠杠、软绵绵”

  洪江的“教育哲学”

  2003年,一次极其普通的教育工作会议,时任洪江市委书记的刘克立留下了一段掷地有声的话:“洪江教育要实现适度超前发展,就必须用明天的钱办今天的事,用社会的钱办教育的事,用教师的钱办自己的事。没有钱要做事,有了钱先办大事。”此后不久的一次政府议教会上,洪江市市长丁友平发出了振聋发聩的声音:“就是财政再穷也决不让教育饿着。”这两段话,成为了后来几年洪江市教育改革与发展中最具推动力的“引擎”。

  关于钱,2003年至2005年,洪江市有两笔帐。第一笔,三年来,该市财政投入改善办学条件的资金为1500万元。第二笔,三年来,该市多渠道筹措经费投入教育近1.2亿元,除争取中央、省财政投入教育资金1800万元外,其余全部靠社会引资、学校自筹、银行贷款。

  洪江市教育三大新政

  一是从2005年开始,洪江市财政按时足额拨付教师工资,生均公用经费纳入财政预算,停止向学校征收政府调节基金。当年10月,该市又率先为教师发放每人每月75元的生活补贴。二是建立“师生奖励基金”。该市财政每年拨款10万元重奖优秀师生。仅2005年,全市就先后表彰了30名“星级教师”、21名优秀初高中毕业生、23名“教育功臣”和15个教育先进单位,发放奖金16万余元。三是咬住“硬杠杠”不放。洪江市教育系统出台“师德师风建设十严禁”,严禁搞有偿家教,严禁接受家长礼金,违禁者一律“下课”。此外,新聘教师、教师进城等都需要经过资格审查、笔试考核、面试考核等环节,以考论英雄,让教师心服口服。(记者 罗曦 杜进 欧峰)

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