春运火车票今年起不涨价

　　

　　1月9日，西站售票处，几名等着买票的旅客正在查看售票信息电子滚动牌。今年起，春运火车票不涨价。本报记者薛珺摄

　　本报讯（记者刘洋）今年春运，铁路各类旅客列车票价将一律不上浮。而且今后春运，铁路客运也将不再实行票价上浮制度。昨日，铁道部新闻发言人王勇平透露。这一春运票价政策实行后将使数千万旅客直接受益。

　　数千万旅客将直接获益

　　王勇平说，近几年随着全国

铁路改革的深入，以及铁路线网建设速度的加快，我国铁路客运能力已有所加强。铁路部门已经有能力把优惠的政策带给广大乘客。所以，去年春运开始，以农民工、高校学生为主要客流的临时旅客列车实行票价不上浮。今年，全国9个中心城市试点推出办理学生返程票的业务，也受到了广大高校学生的欢迎。今年春运各类旅客列车不涨价的政策，也是系列惠民措施中的一个。这一政策实行后，数千万旅客将直接受益，铁道部门的票务收入将减少2亿元。

　　部分方向仍难满足需要

　　王勇平也表示了担心：虽然近几年全国铁路的运力有所增长，但目前铁路运输能力仍很紧张，尤其在春运期间有的线路和方向无法全面满足旅客的出行需求。铁路部门将克服困难，全力挖潜扩能、精心组织调度，并及时向社会发布旅客流向和运力配置信息，尽最大能力缓解运力与需求的矛盾，以满足旅客出行需求，为旅客过一个愉快的春节创造较好的旅行环境。王勇平也呼吁：旅客应妥当安排出行时间，合理选择交通工具，尽可能避开客流高峰期出行。

　　■春运涨价大事记

　　●2002年

　　硬座上浮15%，硬卧、软座和软卧上浮20%，国家计委组织首次铁路客车票价听证，引发激烈争论。

　　●2003年

　　上浮最高维持在20%，有涨有降。对使用常备票车站将实行定额浮动，原票价30～50元，加收5元；原价50～70元，加收8元；原价70～100元，加收11元；原票价100～150元，加收15元；原票价超过150元的，加收23元。直通车票价低于30元不上浮。

　　●2004年

　　硬座上浮15%，其他席别：20%.

　　●2005年、2006年

　　节前春运重点地区票价上浮幅度硬座为15%，其他席别为20%，2006年临客硬座票价不上浮。

　　5年来，学生票、革命伤残军人票价均不上浮。

　　■推手

　　“涨价曾遭百余人大代表联署质疑”

　　专家分析铁道部出台春运不涨价政策出于三方面原因

　　本报讯（记者郭晓军）“你说奇怪不奇怪，我下午刚刚给国家发改委和铁道路寄了挂号信，要求对2007年春节火车票上涨举行听证会。”昨晚，北京市新启蒙公民参与立法研究所所长熊伟说，熊伟透露，铁路春运涨价问题，曾引来100多位全国人大代表联署，要求制定《听证法》。

　　熊伟表示，2005年他曾向国家发改委主任马凯去函，要求国家发改委针对火车票价上浮实施价格听证。在2006年的全国两会上，针对春运期间火车票涨价，他和几名全国人大代表合作，由山东代表团的袁敬华、黑龙江团孙桂华、浙江团赵林中等代表分别提出3件议案和建议案，要求国家制定《听证法》，共有100多位代表签名支持。

　　熊伟认为，导致铁道部做今后在春运期间不再上浮票价的决定，主要有三个原因：一是社会各界特别是新闻界的长期批评；二是100多位全国人大代表在全国两会上提出议案和建议案，反对春运期间火车票价上涨；三是郝劲松等公益人士的诉讼。

　　而且，随着今年4月份开始的全国铁路大提速，以及专线铁路的陆续完工，我国铁路的运力和动能将大幅度提升，从而成为铁道部新的利润增长点，再也没有必要通过涨价的方式了，这是比较聪明的做法。

　　■说法

　　不涨价后还应解决购票难

　　两位状告铁道部春运涨价者称，铁路部门还应注意服务质量

　　本报讯（记者李欣悦吕佳瑜）中国政法大学研究生郝劲松，曾因春运票价和铁道部对簿公堂。对于春运铁路不涨价的消息。郝劲松表示，这是铁路部门顺应民意，有错就改，他认为自己的行为对铁路部门有所促动。

　　2006年，郝劲松以铁道部春运擅自涨价违法，起诉至法院。北京市一中院一审驳回了其诉讼请求。郝劲松表示，虽然今后春运不再涨价，但自己不会撤销二审诉讼。他认为，“不涨价之后，铁路应该增加运力，解决购票难，提高服务质量。”昨天下午，记者同时联系到最早状告铁道部春运涨价侵害乘客利益的律师乔占祥。乔占祥表示，铁道部宣布今年春运期间不涨价是个大快人心的好消息，是符合人民利益的。

　　“上涨票价损害了人民的利益。春运不涨价是民主法制取得胜利的表现。”但是乔占祥同时表示，春运涨价并没有改变春运期间的客流人数及铁路部门的服务质量。他认为，铁道部宣布2007年春运期间列车票价不上涨是一个开始，将来的某一天，铁道部会宣布春运期间的票价予以部分下调。

　　郝劲松：我不会撤销二审诉讼

　　表示即使春运铁路不涨价，判决结果无论胜负都有意义

　　曾因春运票价上涨状告铁道路的郝劲松，昨日接受了本报采访。

　　新京报：得知这个消息，第一反应是什么？

　　郝劲松：太突然了，没想到。

　　新京报：觉得和自己的诉讼有关系吗？

　　郝劲松：我认为有，尤其和我前几天给铁道部部长的公开信有重要关系。这也是铁路部门在顺应民意，有错就改，作为一个曾与他们对簿公堂的普通公民，我很高兴。

　　新京报：可是在此案庭审的时候，铁道部的代理人似乎没有任何松动？

　　郝劲松：这我理解，他们当时也只能那么说。在昨天的报纸上，他们似乎态度还很不同，不知为何今天就有了如此大的转变。依据《宪法》，公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。有今天这个结果，我认为自己的行为是有价值的。

　　新京报：此前，铁道部连续下发通知，要求在铁路站车销售商品必须开具发票。媒体均认为这与你的诉讼不无关联。

　　郝劲松：我很欣慰。同时也为铁路部门整改效率之高、力度之大感到高兴。希望交通部门能够向铁路部门学习，否则，同样会面临公民的起诉。

　　新京报：在春运不再涨价后，你认为如今铁路面临的最大问题是什么？

　　郝劲松：增加运力，解决购票难，提高服务质量。我觉得铁路不应该是国家用来挣钱的途径，而是解决出行难的手段。

　　新京报：状告春运涨价的案子目前正处于二审阶段，既然今后不再涨价，你打算撤诉吗？

　　郝劲松：不撤诉。无论胜负，有一个判决结果都是有意义的。但是这个消息对我的官司应该会有一些好的影响，也许会带来一些利好的消息。

　　新京报：你还会继续关注铁路、关注春运吗？目前有新的公益诉讼的打算吗？

　　郝劲松：我会继续关注。

　　至于诉讼，目前还没有新打算。本报记者李欣悦

　　■反应之旅客

　　“价不涨了车会不会更挤？”

　　铁道部人士称今年春运会更宽松

　　本报讯昨日下午3时，在北京站售票大厅，大多数市民表示尚不知道铁路春运不涨价，但多数表示欢迎。也有旅客担心：“价不涨了，车会不会更挤？”昌平的赵女士说：“如果票价不上涨，坐火车的人会不会越来越多，火车会不会更拥挤？”“希望铁路部门还要注重乘车的秩序和环境。”对此，铁道部相关负责人表示，其实今年节前春运会比往年更为宽松。春运期间高校学生已经开始放假了，而务工返乡流、探亲流目前还没开始，节前学生流与民工流、探亲流错开出行，对客流高峰必将有所缓和。对于节后反向客流相对集中，铁道部正在研究方案。

　　（综合本报记者李毅哲 广州日报稿件）

　　■反应之铁路职工

　　票价不涨不妨碍工作

　　北京站售票书记称尚未获铁道部通知

　　本报讯（记者李毅哲）记者昨日在北京站看到，由于还没有到春运时期，买票的困难仍未浮现，售票窗口有条不紊。

　　据正在值勤的北京站售票书记介绍，因为今年过年稍晚，春运的工作还在进一步的准备之中。目前站里还没有接到铁道部有关通知。在记者采访中，车站的工作人员和值班的巡警均表示，票价上不上涨不会影响到他们的工作，因为每年春运选择火车出行的市民仍占大多数，他们只要做好本职工作迎接激增的客流即可。

　　■反应之公路民航

　　虽有分流但影响不大

　　汽运及航空业内人士称各有优势

　　本报讯（记者刘洋）针对火车票不涨价，北京市公路客运及航空业内人士表示，火车票是否涨价，对长途客运和航空影响都不大。

　　该负责人表示，对于一些外来务工人士，票价很重要，如果春运火车票不涨价，势必会分走公路一部分客流。但春运的火车票往往是一票难求，大多数外来人员买不到火车票还是会选择公路客运。同时，铁路车次有限，一个地区一般只有一两趟列车。但是公路的发车班次就很密集。

　　东航有关人士表示，春运铁路不涨价对航空影响不大。因为两者毕竟不是一个消费群体。

　　而且，火车票不涨价，势必造成火车票更加紧张，这样还会分流一些边缘的人群考虑乘坐飞机。