中纪委全会提出反腐战略：今年将延续高压态势(3)

　　如上所述，讲话传递的核心信息是，切实抓好领导干部的作风建设，尤其倡导八个方面的风气转变。在叶笃初看来，这些都是对六中全会基本精神的细化。叶说，八个方面的要求是中央对领导干部尤其是高层领导干部提出的“十七大之前必修的八门功课”，具警诫作用。

　　事实上，2006年以来的反腐举措的一个鲜明特点，是对省部级腐败高官的大力度查处。2006年9月份，中纪委书记吴官正亦曾指出，要“震慑”腐败分子，“让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及”。上述表态被认为主要针对高级官员。

　　包括重点地区中央“空降”纪委书记和各省间纪委书记的异地交流也被认为是一定程度上加强对地方党政主官的监督。

　　就在此次中纪委全会召开的前两天，中纪委、中组部第二巡视组到达重庆，该巡视组组长祁培文说，要进一步加强对地方“领导班子特别是主要领导干部的监督检查”。

　　此前的2006年12月25日，中共中央机关报《人民日报》在《声音》专栏发表了上海市委代理书记、市长韩正在上海市委八届十次全会上的讲话。韩说，要防止制度在“一把手”面前苍白无力，“坚决防止任何个人凌驾于党组织之上，坚决防止个人独断专行”。

　　与此相连的则是确保中央政策的顺利执行。祁培文说，巡视制度对于“保证中央政令畅通”有非常积极的作用。而此次巡视的目的之一，则是对落实中央关于加强宏观调控、转变经济增长方式等情况进行了解。

　　早在2005年，吴官正就强调，各级纪委要围绕宏观调控和改革发展重大举措，加强监督检查，保证政令畅通，维护中央权威。而某些地方官员在防止投资过热和房地产等宏观调控领域各行其是也一直备受诟病。

　　此间反腐专家说，2007年，中央将会进一步加强对党内高层官员的制约和日常监督，在重大问题的决策方面，防止和杜绝“一把手”一人就能决定巨额资金的流向及对重大问题“拍板”的权力。

　　值得注意的是，最近由被称为高层智囊的中央编译局副局长俞可平在《北京日报》发表的《民主是个好东西》一文引起各方热议。普遍的看法认为，若要完善对“一把手”的监督，党内民主建设是基础。

　　会议公报说，将“加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查”。公报亦强调要加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等监督。(南方周末 马昌博 赵蕾)