上海社保监督委将亮相 能否解决监管难题引关注

　　上海社保再次引起外界关注。

　　“上海社保监督委员会将由市社保局、财政局、人大代表、政协委员，相关专家、群众代表、审计和经济人士组成”。2007年1月18日一位上海劳动和社会保障局人士，向记者透露了正在组建中的上海社保监督委员会的情况。

　　如果顺利完成，上海将成为我国第28个省级社会保障监督委员会。但之前的省级社会保障监督委员会多数还是“养在深闺人不识”，到底它能够起到多大的作用，并不为外界所知。

　　而与目前全国许多正在运行的社保监督委不同的是，上海社保监督委员会将被赋予“研究上海市社保监督工作的重大事项，并可依法组织对社保政策执行情况和社保基金管理运营情况进行监督”的权力。

　　中国人民大学社会保障研究所所长李绍光向记者表示，“就看上海社保监督委能否打破这种僵局了。”

　　上海搭建社保安全网

　　“定期公布管理和监督情况，确保社保基金安全。”这是三天前，上海劳动和社会保障局负责人向在沪全国人大代表汇报情况时，透露了正在组建中的上海社保监督委员会的主要职责。

　　而与目前全国许多正在运行的社保监督委不同的是，上海社保监督委员会将被赋予“研究上海市社保监督工作的重大事项，并可依法组织对社保政策执行情况和社保基金管理运营情况进行监督”的权力。

　　此外，作为定期向社会公布社保基金收支情况的平台，上海社保局将于本月底推出“人民群众评议本市劳动保障工作网站”，并通过新设立的渠道(如局长在线定期互动)自觉接受社会各方监督。

　　上海劳动和社会保障局的相关负责人将此模式定义为“体制内、开放型”的社保监督模式。这一模式将接受“2007年来，自国家和市里组织的新一轮上海社保审计的检验”。上述人士透露说。

　　但李绍光告诉记者，要保障社保监督委的权力和职责，关键看是否形成了从管理到运营链条上的“制衡机制”。

　　他举例说，早在1993年，中共十四届三中全会在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，就提出了

上海社保腐败案纪实

·部分涉案官员 原上海市委书记陈良宇 原统计局局长邱晓华 原上海劳保局局长祝均一 原上海国资委主任凌宝亨 ·部分涉案企业家 原福禧董事长张荣坤 上海电气副总裁韩国璋

■ 上海社保腐败案>> 中共中央决定对陈良宇严重违纪问题立案调查     根据调查情况，陈良宇同志涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。[详细内容] ■ 上海社保案影响>> ·联合国官员关注上海社保案 称中国已处反腐前沿 ·上海社保案波及国资改革 房地产企业首当其冲 ·上海社保案震动银行界 中央可能排查获贷款企业 ■ 综述分析>> ·上海70亿国资流向失控调查：国资监管缺少制衡 ·上海金融腐败人物链：从王成明到祝均一 ■ 上海社保腐败案相关案件回放>> 11月4日：上海长宁区区长陈超贤涉嫌严重违纪接受调查 10月24日：上海国资委主任凌宝亨副主任吴鸿玫协助调查 10月21日：福禧投资控股有限公司董事长张荣坤被依法逮捕 10月19日：国家统计局原局长邱晓华涉嫌严重违纪接受审查 10月18日：上海国际赛场总经理郁知非被传召协助调查 10月16日：上海福禧公司董事长张荣坤被撤销政协委员资格 9月28日：上海市委办公厅主任孙路一涉嫌严重违纪受调查 9月24日：中共中央决定对陈良宇严重违纪问题立案调查 8月：中央派百人常驻上海调查社保腐败大案 8月27日：全国人大终止祝均一等人的全国人大代表资格 8月24日：上海市宝山区区长秦裕涉嫌严重违纪接受调查 8月17日：上海企业年金发展中心诉张荣坤公司案立案 8月15日：上海市委、市政府召开党风廉政建设干部大会 8月14日：上海电器二度停牌 8月13日：上海电气董事长王成明被双规 8月9日：上海劳保局局长祝均一被免职 8月初：上海电器总公司副总裁韩国璋涉嫌严重违纪接受调查 7月24日：福禧公司发布公告 董事长张荣坤协助政府进行调查