上海农村合作社调查：农民收入有实质性突破

　　随着生产力发展，原有分田到户小农经营方式不能适应现代化农业发展需要。上海松江区区长孙建平说：“当初分田到户是时代需要，如今合起来搞农业合作社也是时代需要。”

　　“合作社的成立，表明农村经营主体的变化，是农耕组织方式与经营方式重大变革，大大提高农民的组织化程度，是中国2000多年的传统农业向现代化农业转变的重要开端。”徐磐石说

　　1月11日，上海市松江区叶榭镇马桥村的“农民土地股份合作社经营分红表”草稿出来了。11个一辈子只会耕作土地的农民，月底即将领到他们农民“职业”生涯的第一份年薪。

　　这11个人是马桥村合作社11个分社的“场主”，他们不仅是入股的股东，也是合作社聘请的“员工”。今年，马桥村合作社的分社，将从11个增加至23个，包含全部村民小组，也将另有12个传统农民加入他们的“职业农民”生涯。

　　松江区增加农民收入办公室常务副主任徐磐石说：“从改变农民开始，农村一场根本性的变革正在深入推进。”

　　收入翻了四倍

　　与以前对一年收成难以计算不同，马桥村合作社公告分红表草稿之后，11个场主一年的收益数字非常精确。

　　分红表草稿显示，何四云的年薪金额是11553元。除此之外，加上以入股村民的身份享有今年队里土地丰收的第一次的分成，全部算起来估计有2万多元。

　　“以前，我和我老太两个，光靠种地，每年最高收入3000多块，另外打打最简单的零工，最多不超过5000块。” 何四云说。

　　以往由于农业税、水利建设费等税费，耕种的农民辛苦，而且收入是很低的。

　　“以前农民有个说法，种4行水稻，3行给了国家，只有一行是农民自己的。”叶榭镇副镇长张林华说。如今，说到2006年的收入，何四云的嘴巴总是大咧着。

　　从2005年8月开始，他的耕种面积一下子变成了近100亩。

　　什么地方种植什么，什么时候种植，什么时候防治收割，都是村里合作总社提前规划好，种子、肥料、药水都由村里提供，种植收割都由村里组织机械化操作。

　　“何四云以及其他的场主，更多是作为耕种的监管人。”马桥村党总支书记朱惠明说。

　　对这些场主，马桥村推行“三定一奖”的管理方式，即“定产量，定成本，定报酬，超过规定产量，按超过数额的50%奖励”。

　　何四云成了村里合作总社聘用的“专业农民”，他还会在村里的成本控制下，根据需要聘请一些“兼职农民”，2006年底，他给其他为他打零工的村民发了14577元的“工资”。

　　2006年的状况看起来不错，从分红表草稿来看，11个场主2006年获得的总报酬从2095元到17430元，平均下来是七八千元。入股的村民们每亩地分到的是700元左右。

　　叶榭镇兴达村党总支书记陆浩龙说：“合作社就是让土地集中在那些种田能人手里，让他们去搞规模经营，同时也让那些不想做农活的人可以有个收益保障，放心去做(其他事)。”

　　“11个场主因为超过产量获得的奖励，平均是每亩100元。”朱惠明说。据松江区增加农民收入办公室介绍，“职业农民”中，以种植水稻为主的年收入平均在2万元到3万元，以种植蔬菜花卉等为主的，年收入在10万以上的很多。

　　松江区有关部门，从2005年开始对“专业农民”的年收入进行抽样统计。数据显示，他们人均可支配收入2005年增长15%，2006年增长18%。2006年，松江区整体农村人口人均可支配收入增长10.1%，城镇人口增长11.2%。

　　“三农”问题已经成为

中国经济发展核心问题，这已经成为共识。但如何真正提高农民的收入，分歧和争论不少，不少学者认为，“如果仍然是9亿农民在农村，那么农民生活水平要想大幅度提高是不可能的。”但是，从马桥村的情况来看，留在农村的农民收入开始了实质性的飞跃、突破。

　　从农户到“场主”

　　包括何四云在内，11个从传统农民转变为“职业农民”的场主，他们身份的转换始于农民合作社的创建大潮。

　　叶榭镇在松江区属于相对不发达区域，其中，马桥村就是该镇一个典型的村庄，村民的人均可支配收入是6308元，在全区排名殿后。

　　随着生产力发展，原有分田到户小农经营方式不能适应现代化农业发展需要。上海松江区区长孙建平说：“当初分田到户是时代需要，如今合起来搞农业合作社也是时代需要。”

　　2005年7月5日，马桥村“实施农民土地股份合作社经营的设想”出来了。

　　为了成立合作社，2005年7月6日到18日，马桥村村委会，分别针对村二班子、村民小组、老干部老党员、村党总支、村民代表，连续召开大大小小7次思想大会。

　　“合作社已经早就在其他地方有试点，但是并没有一个非常成功的模式。”马桥村党总支书记朱惠明说。

　　事实上，在马桥村开始组建合作社之前，叶榭镇已经开始合作社的探索。

　　2001年，首先在井泠桥村，以村为单位入股创建合作社，结果显示，没有按照效益决定分配的根本原则，导致很多矛盾；2005年，叶榭镇又在兴达村，以每家每户签土地入股证明组建合作社，但是因为农户与农户之间、队与队之间情况不同，很难协调。

　　朱惠明对这些合作社的模式一直在琢磨，也做了多个模式的调查，发现其他模式产生的矛盾不少。因此，在马桥村启动合作社的时候，他强调：“要么不搞，搞了一定要成功。”

　　他提出“两条必须”：第一，同意的村民的自留地要参与重新调整；第二，一定要召开村民代表大会，要在大会上全面通过。最终，马桥村以队为单位入股，把核单位缩小，对农民个体更加关注。

　　“相比较前面两种，在创建过程中更加强调民主。村民全部同意的就搞，否则就不搞。因此，第一批是其中11个村民小组成立了分社。”张林华说，“其他模式的合作社都有投诉发生，马桥村至今是零投诉。2006年年底剩下的12个村民小组也在村民自愿的基础上成立了分社。”

　　按照“两条必须”的原则，2005年8月，马桥村的上海张泽粮食合作社有限公司(下称“张泽合作社”)成立了。马桥村总共23个村民小组中，11个村民小组在全体组员同意的前提下，在张泽合作社下分别成立了11个分社。

　　何四云所在的何家队是第一个成立的分社,他多了一个“场主”的新身份，村民小组全部组员入股的96.7亩都由他来全面耕种，村民小组的其他队员可以完全从农活中脱离，寻找农活以外的工作。

　　“他看好合作社这种模式，他希望自己和村民组员都能增加些收入。”马桥村委会分管农业的副主任张叶军说。

　　其他10个分社，如同何家队一样，都分别产生了一个“场主”，他们经营的土地面积从69.63亩到166.43亩不等。

　　“合作社的成立，表明农村经营主体的变化，是农耕组织方式与经营方式的重大变革，大大提高农民的组织化程度，是中国2000多年的传统农业向现代化农业转变的重要开端。”徐磐石说。

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