从改变农民开始推进农村根本性变革

　　规模化经营运动

　　目前，叶榭镇14家合作社，耕地土地面积61000亩。2007年，叶榭镇将全面推广马桥村合作社模式，涉及分队104个，土地12400多亩，占水稻面积65%。

　　2005年松江区成立合作社28家，2006年新成立50多家。合作社是带动农户的重要组织。到2006年年底，松江总共88家合作社，耕地面积25.62万亩，带动了农户6000户。松江的农户总数是9.42万户，其中脱农户(有地但出去打工的农户)1.52万户，镇保户(失地农民)4.62万户，兼农户(有地，有家庭成员在非农业岗位)3.23万户，专业户(经营15亩土地以上)0.05万户。

　　“面朝黄土背朝天，弯腰曲背几千年”，这是中国传统农业的写照，何四云也曾经是弯腰曲背的一员。如今，耕种面积在扩大，但是他的腰挺直了。

　　合作社成立以后，生产由村里合作总社提前规划，种植收割都由村里组织机械化操作，形成规模化经营。

　　朱惠明说：“因为规模化经营，防治施水等方便统筹，费用大大下降，总社的生产统筹以及技术的全面跟进，亩产量也普遍提高，另一方面，国家给予的相关补贴也大大增加了。”

　　从2005年起，国家对于规模化经营推进，拨出了大量的资金，按照国家有关政策，5亩以下补贴60元每亩，5亩至15亩补贴70元每亩，15亩至30亩补贴80元每亩，30亩以上，每亩补贴100元。此外，规模化经营的每亩另有50元作为机耕费用补贴，还有不论经营面积大小固有的每亩10元的种子费用补贴。马桥村成立了合作社分社后，村里的土地集中起来了，11个分社，每个场主耕种的面积最大的有166.43亩，最小的是69.63亩，松江区2006年对规模化经营的土地补贴总共2400万元。

　　推动规模化经营，成了现阶段松江强调的主旋律。2006年，松江的土地规模化程度达到72%，2007年的目标是80%以上。

　　“搞活农村土地流转，是农业和农村经济发展的必然趋势。农业的小型化分散经营，越来越难以适应当前农业市场化需求，难以体现规模效益，成为农民增收的拦路虎。”徐磐石说，“成立合作社后，农业的现代化、机械化就有了全方位推进的前提。”

　　孙建平透露，目前，松江正在建设现代都市农业三大体系：一是工业化生产体系，提高农业的组织化和规模化水平。二是品牌质量认证体系。三是销售物流体系。通过鼓励流通组织发展，包括行业协会、合作社的建设，使传统服务和现代物流相结合，农民不再为农产品销售烦恼。

　　“从改变农民开始，农村一场根本性的变革正在深入推进。”徐磐石说。

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　　马桥村每年村里的投入是10多万元，在规模化推动同时，镇以上的财政机构对村里的基建投入呈几何级数增长。

　　2003年，村里水利设施、农田道路、沟渠等的总投入是20多万元，2004年总投入是50万元到60万元，2005年总投入是100多万元，2006年300万元左右，2007年200万元左右。这两年，马桥村里获得的资金支持占叶榭镇里的30%到40%，是叶榭镇里加大投入的第三波对象。（来源：第一财经日报）