人口老龄化是整个世界人口发展的一种趋势

http://www.sina.com.cn 2007年01月25日13:19 央视《决策者说》

  张 羽:再来看第三个数字。4.3亿,我们还是有请一位同志给解释一下,这个数字是什么含义?

  观 众:这指的是在我国人口达到高峰的时候,我们的老年人口也将达到一个高峰,最多的时候60岁以上的老年人将达到4.3亿。

  张 羽:预测是什么时间呢?

  观 众:预测时间应该是本世纪中叶。

  张 羽:2050年左右,我们国家的老龄人口将达到4.3亿,实际举这个数字也是引出一些争论,有人说按我们现在这种低生育率,这样计划生育政策,到时候中国早早进入老龄化社会,而且这个比例会失调,其实大家最典型最容易理解的就是两个孩子养四个老人,是这样吧?

  张维庆:我只能说你说得不全面,我首先要说明的,现在人口老龄化是整个世界人口发展的一种趋势,发达国家已经全部老龄化了,发展中国家还有一部分国家也已经进入老龄社会了,中国是其中之一。第二个问题我要说明一下,现在的老龄人群和计划生育政策没有关系,为什么呢?70年代初,中国城乡全面实行计划生育,当时从70年代开始生,1岁的时候,到60岁是什么时代呢?是2030年吧,65岁呢?那就是2035年,计划生育以来的这些人到2030年、2035年他才进入老龄状态,现在的老龄人口怎么形成的?是由于我们

中国经济的发展,社会的进步,人民生活的改善,教育文化水平的提高导致的预期寿命的延长。建国初期35岁,现在是72岁,35岁延长到72岁,到20世纪末他就进入老龄社会了吗,这个标准就是60岁的占总人口的10%,65岁的占7%,这是世界通用计算的方法,所以我们现在已经迈入老龄社会。所以有人说计划生育因为实行了以后,加快了这个进程,这是事实,加快了老龄化的进程。

  张 羽:但是人们担心的是,刚才我说第一,中国未富先老,还没有进入到发达国家行列。

  张维庆:我要说你这个未富先老的概念,中国的未富先老要具体问题具体分析,未富先老是中国特色,但是中国的未富是什么条件下的未富?是中国在经济高速增长过程中的未富,而不是中国经济增长达到几点的未富,现在中国连续27年经济高速增长,我们政府规定要求到2020年,还要保持在7%到8%的速度,我们是个发展过程中的未富,这是一个概念。第二个,我们的劳动年龄人口比较充裕,中国人非常聪明,所以在短短的27年的时间内,既创造了经济高速增长的奇迹,也创造了人口转变的奇迹,少生了四亿多人口,再把这四亿多人加起来,你想想会是一个什么样情况,中国能富起来吗?那就是又穷又老,根本没有办法维护这个国家。所以我们将来是又富又老,我认为只要我们现在在人口红利期采取切实有效的措施,经过15年的努力,把养老保障体系建立起来,把社会保障体系完善起来,我们完全可以应对这个老龄化。

  张 羽:但是我还是讲一讲有些人的担心,就是刚才我说的那种说法,由于我们的计划生育政策,将来可能会面临着两个孩子赡养四个老人,会不会有些社会问题,怎么解决?

  张维庆:你说的421家庭在中国存在不存在?确实存在,但是它不是中国社会的主流,据我们有些人口专家计算,421家庭在中国总量不会超过10%,这是最高了。第二个,对421的家庭怎么办,就是我们以胡锦涛为首的党中央和这一届政府这种亲民惠民的政策,实行了很多,从今年农村要全面实施义务教育,政府拿钱,合作医疗,你们也清楚,今年要推行,到2008年要达到80%,一个看病问题,一个上学问题,政府花了很大的钱来解决这个保障。还有城市和农村的最低生活保障制度,要健全起来。这些惠民亲民的政策一旦落实,421家庭面临的困境就在很大程度上得到缓解。同时对421家庭的少部分人,我想我们党和政府将还要研究具体的政策,来解决他们独特的存在的实际困难和问题。

  张 羽:一开始我举了三个数字,回顾一下1.8、3000万和4.3亿,实际用这三个数字,是在回应一些争论,应该说我们也得出一个结论,就是现在我们必须稳定这样一个低人口生育率。下面我们再看别的数字,我们再看一个数字。100万,哪位再给解释一下这是个什么数字?

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