公司设虚假投资骗局 政府招商白猫黑猫论盛行

　　本刊记者 程必忠 发自山东、北京

　　元旦前的一个下午，北京陶然大厦8楼的一个房间，几个中年男子无所事事地呆在屋里，屋内摆放着简单的家具——桌子、破旧的沙发和过时的铁皮柜。另一间装修稍好一点的是总经理办公室。

　　这是北京中燃基业投资有限公司的总部，一家自称是中石油、中石化、国家口岸办投资，并且具有几百亿投资能力的能源投资公司。很难想象，有着强大投资能力的公司竟然在这样的环境中办公。

　　一个合理的解释是，该公司并非如自己吹嘘的那样。然而，正是在“吹”起来的故事中，一些地方政府和一些真正有实力的公司却相继入局，无法自拔。

　　投资大鳄四处开花？

　　拥有丰富的风能资源，但开发风能的资金却很难落实，这让地处黄河入海口的山东垦利县着急。

　　2006年9月的一天，垦利县分管招商的副县长接到了朋友——山东兖州市一名市领导打来的电话。电话中，朋友向他推荐了北京中燃基业投资有限公司，并称这是一家有实力的

　　朋友的推荐对急盼外来投资的垦利县是“雪中送炭”，于是副县长立即向县里其他领导作汇报，并安排双方洽谈。几天后，中燃公司老板郭世平带人来到垦利县考察，郭世平表态，自己是郭沫若的孙子，公司是中石油、中石化的子公司，可以投资50亿元开发垦利县的风力发电。

　　这笔巨大的投资看起来似乎太顺利了，反而让垦利县的领导觉得心里有点吃不准，但如果该公司的情况属实，不与其合作，这对招商本身并不具优势的垦利县而言，又将失去一次难得的机会。两次接触后，主管招商的副县长还是决定应该多了解一下这家公司的背景以及郭世平，于是便委托朋友打听郭世平以及中燃基业投资公司的情况。

　　2006年10月底，这名副县长获得了朋友提供的中燃公司相关信息：郭沫若的孙子中并没有一个叫郭世平的，该公司在山东、浙江、河南、安徽等地都有巨额投资，但都是只闻雷声不见其雨。于是他在县常委会上向常委们作了汇报。垦利县常委会当即作出决定：拒绝中燃公司参与垦利县的风电项目。

　　中燃公司没有得以进入垦利县，那么其在兖州的项目情况如何？

　　在距兖州市政府300多米远的地方，就是中燃公司在兖州的五星级国际酒店项目，该项目占地40余亩，总投资9.6亿元。2006年12月21日，本刊记者在该项目地看到：围墙内的土地上已经平整，除了施工方中航南方机械化海南工程局搭建的三座简易工房外别无他物，工地上的一个负责人告诉记者，项目是8月23日开工奠基的，但此后就再无动静，主要是资金不到位，已经停工快3个月了。

　　兖州市招商局的一名官员称，当时还是在兖州市建设局的帮助下勉强举行了开工奠基仪式，投资方中燃公司资金不到位，一分钱没有投，与酒店项目相关的土地转让和使用费一分钱都没有付。

　　该公司在兖州的另一个重大投资项目——投资106亿元的煤矸石发电则至今没有任何一点动静。“这两大项目都是在2005年由一位市领导引进的，当初对于这家公司的实力没有太多的怀疑，现在看来问题不少。”兖州市政府一名官员直言。

　　而2005年，也是中燃公司四处出击投资的“疯狂年”。

　　2005年4月22日，浙江景宁中燃基业投资有限公司与景宁县龙港镇签约，投资6000万元用于龙港天然气管道项目工程。

　　2005年3月24日，安徽省一副省长在巢湖市会见了中燃公司董事长郭世平，就巢湖市的资源开发合经济发展问题交换了意见。几天后，郭世平带队对长江流域巢湖市进行考察，并表示将在和县修建深水码头，项目总投资为40亿元。

　　2005年4月10日，在中国菏泽投资项目洽谈会上，中燃基业与巨野县投资1.5亿元用于兴建城市管道工程建设项目。

　　而在此前的2004年初，中燃公司在内蒙古签下了丰镇2×30万千瓦自备电厂的投资协议。同年1月16日，该公司与河南沁阳铝电集团签订合作协议，共同组建河南中燃基业沁阳铝电有限公司，一期投资23亿元开发电解铝项目，新建14万吨电解铝生产项目，31万千瓦发电机组。

　　2006年12月底，记者前往中燃公司总部时，该公司总经理助理贾先生又向记者出示了该公司几天前签下的两大投资项目协议，一是内蒙古鄂尔多斯年产50万吨的PVC项目，另一个是与四川宜宾泰华镁业公司合作的煤矸石热电项目，两大项目的总投资超过40亿元。

　　当记者分别致电这些地方的投资项目时(除四川和内蒙古的PVC项目外)，获得的答案均为一致：北京中燃公司的资金均没有到位，项目无法推进。这意味着该公司对外宣布的这些项目没有一件得以执行。

　　真实脸谱

　　从该公司的宣传上，中燃基业投资有限公司前身为北京中燃科贸有限责任公司，2003年4月注册在北京平谷区，注册资金是50万，2005年变更为北京中燃基业投资公司，注册资金为3000万，注册地址依然是在北京平谷区。而就在同一年，该公司相继在山东、河南、浙江、海南等地注册了分公司。分公司的注册资本一般都在2000~3000万元左右。

　　随着中燃公司在各地的投资协议的签下，该公司突然间俨如投资“大鳄”。

　　对于老板郭世平的身份，该公司“高管”们也各有说法。

　　该公司总经理助理贾先生称：“郭世平与郭沫若在同一个村，郭世平曾经当过兵，在中石油干过，中燃公司是由华北油田等10多家单位投资组建而成，中石油、中石化都有股份，公司在内蒙古、山东等地的投资，其资金来源主要是海外融资以及中石化和华北油田注资了128亿元，所以资金有保证。”

　　而本刊记者随后在中石油、中石化的年报中，根本无法查到与中燃公司相关的任何信息，而致电两大集团公司，均否认与此有任何关系，也不了解这一公司。

　　2006年12月21日，我们以一地方招商局工作人员名义前往济南经五纬二路汇宝大厦22楼——山东中燃华业投资有限公司(原为山东中燃基业投资有限公司)时，该公司副总郑新生和徐兴财称，中燃基业不仅是中石油、中石化投资的直属企业，国家口岸办还有股份。老板郭世平不仅仅是郭沫若的孙子，还曾经担任过原国家煤炭部的副部长，这样高级别的老总不是谁想见就可以见得了，“公司投资的一些煤矸石发电项目和获得的一些矿山开发许可证，就是郭部长找关系办下来的。”

　　此后本刊记者从北京郭沫若纪念馆查证，证实郭沫若并没有叫郭世平的孙子；经另一权威渠道查证，原煤炭部并没有一个叫郭世平的副部长。

　　对于山东公司更名一事，郑新生的说法是，中燃基业投资公司在2006年8月进行了改制，原来是国有企业，现在是民营企业。改制后，山东省分公司独立出来，总公司把在山东所属的部分“国有”资产无偿转给了分公司，这样分公司就变成了民营的。如果按照这种说法，中燃基业公司的改制就是大量“国资”流失。对于更名，郑新生坦言还有一个原因就是要和总公司有所区别，最近网上有很多对中燃基业公司不好的言论，更名是为了不使业务受到影响。

　　当听说我们带了一个1亿元城市天然气管网建设项目和40亿元风力发电项目后，郑新生称，两个项目都能做，公司有足够的资金来投资。山东公司独立后引进了香港一家知名的“上市”公司——香港联邦管业作为战略投资者，联邦管业将向公司注资20亿元，钱已经到账，只要有好的项目即可投资。

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