实名制力求在打击票贩和方便旅客间寻求平衡

http://www.sina.com.cn 2007年02月09日01:20 东南快报
实名制力求在打击票贩和方便旅客间寻求平衡
厦门火车票销售“实名登记制”一出,一石激起千层浪。

  记者回访

  票点“实名”程度不一

  火车票销售实名登记实行几日有余,各代售、代办点是否仍在严格执行“实名制”要求?记者昨日就此走访了岛内外一些火车票代售及代办点。

  熙熙攘攘,人手一张身份证复印件。昨日上午10时,在嘉禾路江头售票处大门外,记者没有再看到市民簇拥抢票的景象。

  记者注意到,江头售票处大门已安装了铁栅栏,购票市民沿着铁栅栏排队进店买票,秩序较规范。

  一身着制服的值班保安称,由于近日火车站大厅延长了预售期,开始与站外代售网点同步(预售10日内座票,9日内卧铺票),这几天来代售点排队的人已明显减少。

  记者随机询问一正在排队的女士“是否要带身份证复印件”,该女士回答“不大清楚”,前后几位排队者也纷纷表示,“好象不用吧”。

  该值班保安说,从当天(昨日)开始,售票处已不再强制要求旅客出示身份证复印件,但和火车站一样要求每天前100名购票者登记身份证号码等实名信息。

  为证实自己的说法,该值班保安还特地指向售票窗口的一小堆纸张,称那些都是前几天留下的,到现在一直没增加多少。

  记者还注意到,售票点对个人具体购票数额也开始放宽限制,不再限购两张,允许部分“特殊情况”者多购,但数量不宜“过多”。

  在湖里火炬园售票处,看见记者上前询问“是否要带身份证复印件”时,一女工作人员直截了当地回答“当然要,主要是打击‘黄牛’倒卖高价票的需要。”

  “不管你是不是排前100名,都要带,且都要登记实名”,但该工作人员表示,售票处对个人具体购票没有明确要求,但必须是“真的出行需要”。

  松柏汽车站售票中心(可售学生票)一工作人员表示,如果不麻烦,最好还是带一下(身份证复印件),目前,火车站对所属3个售票中心(指火车站售票大厅、松柏售票中心和湖里红楼售票中心)不要求交身份证复印件。

  该工作人员表示,车站要求每天排前100名的购票者都要登记实名信息,主要是防止‘黄牛’自己或雇人多次排队倒票。至于各联网售票点,目前还没接到通知,应该还是按要求交吧,“所以最好还是带一下”。

  □观点争锋

  正方:

  2月6日,人民日报人民时评《春运时节议“火车票实名制”》援引本报报道评论说,实行“火车票实名制”,的确会给铁路部门增加麻烦和工作量。但,这些麻烦和成本,却有可能换来较大的收益:可以顺应老百姓的要求,可以顺应发展的趋势,可以有效根治票贩子,老百姓不会被票贩子宰一刀,铁路有关部门也不会每年为打击票贩子而耗费大量的人力物力,春运会更加和谐等等。这样的效果,想必也一定是铁路部门想要的。

  2月7日,央视“马斌读报”援引本报报道评论称,实不实名制对于那些想在春节期间返乡的人们来说,都不是问题,只要真能将平价火车票买到手,把那些流落在票贩子手里的车票抢回来,别说名字,就是把照片给你也成啊。

  同日的《扬子晚报》也援引本报报道进行评论《“不成熟”的实名制更可贵》:尽管铁道部发言人表示还不具备火车票实名制的条件,不以上级主管部门的解释为挡箭牌,而是从旅客利益角度考虑,推出火车票实名制,无疑显得更加可贵和可敬。

  反方:

  中国社科院法学所研究员、博士生导师陈甦曾撰文《火车票实名制的不可行性分析》,陈甦认为,实行火车票实名制首先增加了旅客买票的时间成本;车站都要扩建改造,增加车站十分巨大的改建成本;此外,为实行火车票实名制而在检票时查验身份证的做法,本身就欠缺法理依据。

  1月12日,《潇湘晨报》刊文《火车票实名制作用能有多大?》指出,倒票是非法行为,理当打击。但火车票实名制依然只是治标不治本,“倒票”还会变换成其他形式存在——变的只有形式,而万变不离其宗。□本报记者 易福进 曾志铭 文/图

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