国家发改委：医药价格管理者五年轮岗一次

　　【导语】

　　为进一步提高医药价格管理的透明度，日前国家发改委发布了《医药价格工作守则》，规定：医药价格管理者五年轮 岗一次，制定医药价格必须遵循五道程序。

　　【正文】

　　《守则》明确提出，医药价格管理部门在同一领导职位上满五年的领导干部和工作人员，原则上要交流工作岗位。制 定医药价格，必须经过成本价格调查、专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议的程序。组织医药价格评审或 论证，要在纪检监察部门现场监督下。召开重要会议，要邀请纪检监察部门派人参加。此次发布的《医药价格工作守则》将于 3月1日起正式执行。

　　【正文】

　　根据《药品管理法实施条例》的规定，目前我国纳入政府定价范围的药品为2400种左右，其中中央政府管理16 00种左右，地方政府管理800种左右；另外，全国统一规范的医疗服务项目一共是3966项。

　　【同期】国家发改委价格司副司长周望军

　　这次出台的工作守则，应该在所有从事这2400种药品价格和3966项医疗价格服务价格管理的行为都是一个行 为准则。

　　【正文】

　　五年一换的“轮岗制”是《守则》中最抢眼的制度。对此，发改委表示，之所以这样做是由于医药价格直接涉及到各 方面利益关系的调整，矛盾尖锐，情况复杂。

　　【同期】国家发改委价格司副司长周望军

　　这个守则的根本目的就是对管理医药价格的，也就是对管药管医的人本身的要求。只有动员社会各方面来监督，它才 能落到实处，这是我们出台这个工作守则基本的目的。

　　【正文】

　　对于“轮岗制”公共管理方面的专家学者表示了不同的看法。

　　【同期】

　　我个人认为五年时间太长了，或准确讲是偏长了一些，一个人五年的时间里面，这个领域已经非常熟悉了，换句话讲 这个领域里可能有的潜在的利益集团，基本上都接触遍了。

　　【正文】

　　专家建议，《守则》的制定还应该考虑到医药价格管理工作的特殊专业性。

　　【同期】

　　所以你过分地在集中的时间里换一批人可能对工作的连续性、稳定性也未必就有好处。因此一些成功的制度安排里想 出这么一个办法，我每两年换三分之一，它不停地转，所以我觉得是不是也是一个可以考虑的意见吧。