人事安排物权法审议等议题令两会受关注

　　中新网2月28日电 美国《侨报》27日社论指出，两会从来没有像今天这样成为世界观察中国的视窗，五大议题倍受关注。摘录如下：

　　因为今年在晚些时候将要召开的中共十七大；因为今年在早些时候被官方解读为反“台独”关键年；因为反腐成为举国共识大案频出箭在弦上；因为和谐成为治国理念引发民间极大期待；因为中国立法史上审议次数最多的《物权法(草案)》和艰难博弈的《企业所得税法(草案)》将提请本次两会审议……

　　两会从来没有像今天这样成为世界观察中国的视窗；两会从来没有像今天这样成为中国各种利益调整的平台；两会从来没有像今天成为领导者执政诉求和行政能力展示的舞台……

　　所以，今年虽不换届，两会却不寻常：

　　第一，新一代领导人整体将在十七大前配备完毕，他们将因应全球化程度的提高和中国国力的增长，带领中国人进入和谐共富的新时代。

　　随着中国力量的增长，作为世界经济引擎之一，世界第一人口大国中国的最大规模会议的分量也在加重，因为它所确认的治国理念不仅关乎中国，也关乎世界，因此，和谐社会将是两会关键词。

　　第二，在台湾政治连续剧一幕一幕上演的时候，大陆把今年定位为反“台独”的关键时期。虽不能肯定今年两会高层是否会有对台的重磅发言，但可以肯定的是，中国高调推出

　　不同以往的是，今年两会首度邀请台商会长以观察员、联络员的身份出席会议。这将提升台商团体政治地位，为台商投资大陆注入强心针。大陆气定神闲，更有精力推出和落实有利于台湾人民福祉的一个个具体举措。

　　第三，胡温以亲民著称，始终致力关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。近年两会每每出台惠及民生的措施，包括免除农业税、免除义务教育收费等。

　　这五年中国民生问题集中表现浮出水面，看病难、上学贵、食品安全不过关、房价偏高、社会保障不足、就业压力大、农民收入不高……而经过多年GDP、税收和财政收入的高增长，政府已具备条件让民众分享更多的改革红利。所以，有理由期待，此次两会政府将在民生方面送出更大的礼包。

　　如何让公共财政向民生倾斜、如何提供更多教育、医疗、社保等公共产品，以及房价、医改、低保、合理配置教育资源、提高就业率、调节收入差距等话题，预计都将为代表委员所热议。

　　第四，去年十二名省部级以上高官贪腐落马，为历年之最，但官方仍然认为：“腐败现象仍然严重，反腐败任务仍然艰巨”。

　　日前，中共特别强调，官场腐败是构建和谐社会最主要的几个不和谐因素之一。领导要带头廉洁自律，严格要求配偶、子女和身边工作人员。对违法违纪的人和事，无论涉及到谁都会一查到底，依法惩处，决不手软。

　　新的看点是，中国正在筹建“预防腐败局”，官方已经认识到，进一步加大防腐力度，制度建设最重要的也最有保障。相信这将是两会避不开的超级热点，代表委员将就反腐重心从“亡羊补牢”转向“未雨绸缪”提出建设性意见，外界也可通过两会看到一些带有指标性意义的说法和动作。

　　第五，经过五年打破记录的七审，在局部实现突破的《物权法(草案)》今次提请两会审议，它的意义在于中国市场经济财产权的法律体系最终得以完整。

　　眼下，私人财产已成为中国财富结构的重要组成部分。5000万人的“新社会阶层”掌握或管理着10万亿元资本，直接或间接贡献着中国近1/3的税收。因此已不能无视“新阶层”的崛起和对私人财产的随意侵害，所以继《宪法》修正案出台后，久拖未决的物权法也即将诞生。

　　和它一样重要而难产的《企业所得税法(草案)》，12年来则始终伴随者艰难的博弈和世界性喧哗。一旦通过，就意味着长达20多年的内外资企业税负不同的“分制”时代宣告结束，这将对刺激国内经济的活力特别是消费产生巨大影响，中国将由此进入一个新的历史时期。