无心上班开溜买年货

　　无心上班开溜买年货

　　除夕要正常上班的陈小姐，利用清闲的上午列出购物清单和晚上的菜单。下午四点，看着领导出去了，用陈小姐的话说，“像做贼一样，偷偷溜出去买菜”。

　　可一到超市，陈小姐更郁闷了，“人太多了，购物像打架一样”。因为要赶着为全家人准备晚餐，她推着购物车左闪右闪，深刻体会到了挤在人堆里抢着买菜的滋味。然后，排队付款用了20分钟，出了超市还打不到出租车。“什么时候能从容轻松的准备年夜饭呢”，陈小姐说。时报记者 魏丽娜

　　专家意见 维护传统习俗也是立法本意

　　广州大学人权研究中心研究员、法学院教授、哲学博士黄立认为，相对于法定假日，非国家法定假日即是正常工作日。这就意味着社会整体上保持工作状态，但个别单位可依据特殊情况调整上班时间，如有些工厂为错峰用电将周末的双休调到周一周二，而必须每天坚守岗位的公安机关可采取轮休制。

　　除夕不是法定假日，表明当日应该上班。而按照传统习俗，除夕这一天是回家过年。虽然主要活动集中在除夕夜，但之前的采购、交通等活动都需要准备时间。实际上，在除夕这天，上班族的主要心思已不在工作上，这是客观存在的一种情况。

　　黄立认为，除夕日不上班或者无心上班，与公民的法制意识无关，反映的是法律规定与社会公序良俗的矛盾关系。他说，立法的本意是对传统道德习俗的维护，如果法律与公认的道德习俗相违背，切实可行的办法是修改现行法律。

　　广州市社科院院长、研究员李江涛认为，从目前的现实来看，除夕放假已经存在很多合理正当的理由。相关的法律规定也要跟上。法律法规的制定不能和民意作对，要尊重民意。

　　公众力量可以影响行政惯性

　　黄立说，当初制定的春节放假时间没有考虑除夕作为传统节日的重要意义，就像元旦、五一、十一假期全部都是从1日开始放假一样，从年初一开始放假在实施多年后，已形成了一种行政惯例。没有强大的动力，这个惯例是不会轻易改变的。

　　李江涛则认为，即使是社会多年延续下来的惯例，在不影响社会利益的前提下，修改起来也并不难。首先是民意通过人大代表等民意代表来表达，通过代表提交建议和媒体传播等方式，引起政府关注。

　　黄立认为，这种民意呼声必须越来越多，能够在社会上形成一定的影响力。使得行政机关会更多的考虑目前的实际，考虑行政决定是遵循惯例，还是以传统习惯的需要来安排。这实际体现了公众力量与行政惯性之间的博弈过程。

　　其实大家都知道除夕这天是要正常上班，按照规定，如果不上班要扣奖金。但仍旧很多人没有上班，或者即使上班也是身在曹营心在汉，工作效率极低。很多单位实际上已或明或暗的放假，这与法律规定不符，也损害了行政机关的形象和威信。既然除夕成了春节长假的“第八日”，与其这样，不如顺其自然，将除夕纳为法定假日，这也是充分尊重民意的体现。 时报记者 魏丽娜

　　最新跟进 传统节日放假 开始征求意见

　　据《21世纪经济报道》报道，调整国家法定节假日，已经进入征求意见阶段，具体涉及缩短“五一”、“十一”长假时间，并增加中秋节、清明节等法定节假日。这是2月28日，在中国人民大学举办的第三届中国社会发展政策高层论坛上透露的消息。

　　据会议信息，国家发改委已就最后意见稿征求了多方意见。中国人民大学教授翟振武也对此给出了一些建议。他在当日举行的论坛上指出，“我感觉已经进入实质阶段，这个政策很快就要落实，2008年可能会实现。”

　　翟振武表示：尽管有多个方案，但是一些方向性的东西是肯定的。比如增加中秋节、清明节等等法定节假日，作为弘扬传统民族文化没有异议；春节因此将得以保留。可能缩短“五一”、“十一”的长假时间，是因为有“节日总数不变，结构调整”的考虑。

　　增加中秋节等法定节日最初是在2004年的社会发展政策高层论坛上提出，此后得到各方的积极响应。国家发改委等部门已对此征求过不少意见，并正在考虑出台新的假日调整方案。

　　2004年，中央有关部门开始统筹研究是否将传统节日设为法定节假日。2005年6月，中央宣传部、中央文明办等部门下发《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》(以下简称《意见》)，对除夕、元宵、清明、端午和中秋等传统节日进行统一部署，以彰显民族文化的优秀传统，进一步扩大传统节日的影响。该意见对增设上述节日的重要性进行了详细说明。

　　“除夕放假”一呼百应 2月5日 省人大代表提交建议

　　信息时报率先报道广东省人大代表康茵蕾提交的建议：希望广东省首开先河，把“ 大年三十” 列入春节假期。她认为，这不仅符合中国人传统的过年习俗，是对民族文化的尊重，也符合广东省外来务工人口众多的实际。

　　多位民俗学家支持建议

　　中山大学中文系教授、博士生导师、中国民俗学会副理事长叶春生表示非常支持人大代表的建议，除夕放假是件大好事，除夕夜的团聚和吃年夜饭是春节最重要的标志，除夕守夜，已成为炎黄子孙共同的传统习惯。暨南大学历史学教授马明达认为，春节假期把除夕包纳进来，更加体现人文传统。

　　2月7日 多家媒体联合呼吁放假

　　信息时报系列报道在读者和网民中广受关注。2月7日，成都《华西都市报》、上海《新闻晨报》、杭州《都市快报》、长沙《潇湘晨报》、南京《现代快报》、长春《新文化报》、沈阳《华商晨报》、重庆《重庆晨报》、陕西《华商报》等主流媒体与《信息时报》联合发出“将除夕纳入春节假日”的呼吁。建议一时成为网上最热的新闻。

　　2月8日 引起全国人大代表关注

　　全国人大代表、广东省人大常委会副主任李兰芳表示将响应媒体和市民心声，在全国两会上呼吁将除夕列入春节法定假期。 专题撰文 时报特派北京记者 朱小勇 薛冰 夏令(除署名外) 专题摄影 时报特派北京记者 杜翠