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物权法草案起草专家称此次百分之百能通过http://www.sina.com.cn
2007年03月04日09:04 大河网 (来源:新快报)
物权法草案起草专家小组负责人江平向记者细析“第七稿”:70年后住宅用地免费续期 新快报特派记者 曹晶晶 陈琦钿 余亚莲 陈志龙 在中国历史上,从来没有一部法律,像物权法这样,历经七次审议之多;也很少有一部法律,能引起民众如此高度的关注,以至于下至黄毛小童上至花甲老翁,都知道“物权法”三个字;更没有一部法律,轰动得引发一场被称为“建国以来学界第三次意识形态大讨论”的“盛事”…… 这部牵动着老百姓切身利益的法律马上就要在全国十届五次人大会议上被审议并表决。就此万众瞩目的国计民生大事,记者走访了物权法草案起草专家小组负责人、中国政法大学终身教授江平先生。 “这次百分百能通过” 采访从这次物权法第七稿(下简称第七稿)的审议和表决谈起。“第七稿已经成熟了,这次百分之百能通过。”江老充满信心地说,“物权法的基本精神是保护财产权利,更多的是保护私人财产权。”当初,就是这个基本精神,让物权法的诞生一波三折———2005年,北大巩献田教授上书吴邦国,认为应当优先保护国家财产,致使物权法草案推迟了审议。 对此,江老表示:“国家财产要保护,但是保护国家财产的不只物权法,它还受到其他很多法律的保护。这次第七稿就明确确认了国家、集体、私人的财产权平等保护。” 最高法院将作司法解释 江平介绍,第七稿有的条款有突破性规定。比如担保问题,规定可以用将来的一些原材料、产品、机器设备做担保,大大提高了担保的功能;还有不动产登记中的异议制度、善意取得制度、地役权,都是原来没有在法律中明确规定的。 物权法通过之后,要不要再制定实施细则?江平表示,物权法在法律层面已经不需要再制定实施细则,但在司法适用方面,最高人民法院会出台司法解释。 70年后住宅用地续期免费 住宅使用70年,土地使用权到期后将自动续期,这一规定在第六稿中已经确定。有重大区别的是,第六稿规定到期后要缴纳一定的使用费才能续期,而第七稿的第一百五十条则规定,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期,非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。 业委会可当诉讼主体 业委会的法律地位问题在第七稿里并没有得到解决。不过,江平表示,业主委员会虽然不是独立法人,但业委会可以成为诉讼主体,可以做原告和被告,这在第七稿中规定下来了。但江平提到一个问题———业委会如果败诉,按道理应该由全体业主一起承担责任,但实际上很多业主可能不愿意承担责任,因此如何执行,仍然是法院的一个难题。
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