习近平:为民办实事应进行实效评估

　　主持人：听说习书记要来中央台作客，一些群众也希望直接向您提问，记者采录了一些，我们一起听一下。

　　网友1：我现在在一家商场的地下车库当管理员，每月收入将近1000元。我原来下岗在家，是省政府为民办实事使我有了这份工作。我想知道今后政府还要为老百姓办哪些实事？　

　　主持人：浙江省从2005年开始承诺每年为老百姓办10件实事，我们分析了前两年的情况，发现10年实事中有7件是相同的，分别是就业、社会保障、农村卫生医疗、乡村基础建设、住房、脱贫和教育。请问习书近，办实事一方面需要针对性和连续性，另一方面，随着现有问题的逐步解决，为民办实事的领域也不是也要有所拓展？　

　　习近平：为民办实事，是一项不容易出“政绩”的基础工程，贵在坚持，贵在长效。浙江省委、省政府把建立健全为民办实事的长效机制，作为制度建设的一项重要内容，作为办好实事的一项重要保证。自2004年我省制定《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》后，各级各部门根据省委、省政府的决策部署，进一步明确工作指导思想和重点领域，建立健全工作机制，切实加强组织领导，使为民办实事工作进一步规范化、制度化。今后，我们还要不断改进工作方式，完善工作程序，把制度建设贯穿于为民办实事的各个环节，不断深化和完善为民办实事长效机制。

　　首先要拓展为民办实事的工作领域。前几年，浙江省委、省政府在十大重点领域为民办实事，社会反响良好，群众普遍欢迎。今年的第一个工作日，我们召开完善为民办实事长效机制工作座谈会，进一步完善为民办实事长效机制，以此作为一项重要的开局工作。我们争取在促进社会充分就业、完善社保体系、提升农村社会事业、强化资源环境保障体系等4大领域取得新突破。今后，我们还要进一步探索和拓展为民办实事的领域，如收入分配、灾害预防、公共服务、社会公平、基层民主等，让人民群众在多领域、宽范围共享我省改革发展的成果。

　　主持人：老百姓和您对话的热情很高，让我们再来听一段。

　　网友2：我是一名高校学生(或其他知识分子身份)。我想知道省里承诺的每年所办10件实事是怎么确定下来的？政府为民办实事深得人心，如果做好事也建立一条畅通的渠道，完善一套长效机制，经过了科学的决策过程，老百姓就更放心了。

　　主持人：这位朋友提到的问题涉及到为民办实事的长效机制，我们请习书记回答一下。

　　习书记：我们很注重畅通为民办实事的民情渠道。前一阶段，我们在建立民情反映机制方面作了一些探索，取得了一定成效。比如，各级主要领导干部下访、杭州市长热线、台州“警民恳谈会”、衢州农技110，等等。但从更高的要求来看，我们还要进一步畅通民情反映渠道，及时了解和掌握群众的诉求和愿望。要进一步加强公开电话、投诉电话、民情热线管理和市民电子信箱建设，畅通信访渠道。进一步发挥

人大代表、政协委员、群团社团组织和大众传媒沟通群众、反映民意的作用。进一步利用互联网构建了解民情民意的网络平台。通过扩大和疏通民情反映渠道，增强解决民生问题的针对性。

　　主持人：加强为民办实事的决策机制方面请您再具体谈谈。

　　习近平：实践使我们体会到，在为民办实事工作中，一定要重视建立健全民主决策机制，通过这个机制来进一步了解民情、反映民意、集中民智，使党委、政府确定的实事项目更符合群众的迫切需要。按照决策科学化民主化的要求，我们要进一步完善决策规则和程序，加强科学论证，建立健全评估制度，确定的实事项目要提请政协讨论、人代会审议，防止为民办实事决策的随意性。要进一步加大宣传力度，总结经验，宣传典型，营造为民办实事的舆论氛围，真正使为民办实事成为解决民生问题的自觉行动。

　　主持人：有了民主决策、论证等长效机制，可能还要建立一套为民办实事的责任机制，接受各方监督，才能保证办实事不成为走过场？

　　习近平：我们明确要求，每个方面的实事项目确定后，根据项目内容，明确分管领导、承办单位、完成时间和工作要求。对涉及多个部门的事项，可以建立联席会议制度和联合办公制度。同时，要进一步加强对为民办实事工作的督查指导，加快完善责任落实机制，把为民办实事情况作为对各级领导干部政绩考核的重要内容，通过领导问责制和责任追究制，确保为民办实事的实效性。建立为民办实事工作报告、通报制度和责任考评追究制度，并通过各种方式向社会发布，接受社会各界和群众监督。

　　主持人：我们再接入一问听众朋友的问题。

　　网友3：得知去年浙江新增财力用于民生方面的支出超过70%，我们为政府如此关注民生感到高兴。但光靠政府投入毕竟有限，都说浙江藏富于民，我建议政府出台鼓励政策，引导更多的社会资金投入为民办实事。

　　主持人：这位朋友提到的问题，是否也被纳入了为民办实事的长效机制？

　　习近平：我们要按照建立公共财政的要求，进一步优化财政支出结构，加大公共财政投入和转移支付的力度，把为民办实事的必要投入纳入年度财政预算，并根据经济发展和财政增长状况保持逐年增加。加强为民办实事资金的绩效

审计，确保资金专款专用。同时，要遵循市场经济规律，积极鼓励和引导社会力量参与实事项目建设，坚持量力而行，倡导少花钱、多办事、办大事，真正把“为民办实事”的实事办好，好事办实。

　　主持人：人民群众既是建设和谐社会的主体，也是和谐社会的享有者。浙江省把为民办实事作为解决民生问题、实现公平和谐的一条重要途径，而且建立了一套长效机制和责任监督机制，值得各地借鉴。因为，只有把民生问题解决了，才能让人民群众分享到发展的成果，才能真正赢得群众的支持和拥护。

　　相关:

　　习近平简历

　　1953年6月生于北京，陕西富平人。1969年1月参加工作，1974年1月加入中国共产党。清华大学工程化学系大学普通班毕业，清华大学人文社会科学院在职研究生，法学博士。

　　曾任河北省正定县县委书记，福建省厦门市委常委、副市长，宁德地委书记，福州市委书记、市人大常委会主任。1993年9月任中共福建省委常委、福州市委书记、市人大常委会主任，1995年10月任省委副书记、福州市委书记、市人大常委会主任。1999年8月任省委副书记、副省长、代省长。2000年1月任在福建省九届人大三次会议上当选为省长。后调任中共浙江省委副书记。2002年10月12日，在浙江省九届人大常委会第三十八次会议上被选举为浙江省副省长、代理省长。

　　2002年11月任中共浙江省委书记，中共十五届中央候补委员，十六届中央委员。

[上一页]　[1]　[2]　[3]