中国经济该如何续写增长奇迹

http://www.sina.com.cn 2007年03月08日10:23 南方周末

  本报记者 韦黎兵

  还是8%。3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告,连续第三年为中国经济设定8 %的增长目标。

  2006年中国国内生产总值的实际增长是10.7%,这个数字大大超过了8%,创下中国经济十多年来的最快增速。实际上,这也是中国连续第四年实现两位数的经济增长:2003年中国经济增长10%,2004年增长10.1%, 2005年增长10.2%。

  中国经济令人瞩目的表现在国际上引发了两种截然不同的反应。乐观派认为,如果中国经济能够在2007年保持增势,那么中国经济规模的绝对值最早将在2008年超过德国,成为全球第三大经济体。如果这种增势能保持上7年之久,那么有望越过日本,成为世界第二大经济体。

  悲观派则认为,中国经济眼下的增势“难以阻挡”,但也“难以持续”:中国政府有能力继续管理和保持如此高速度的经济增长吗?一些人甚至认为,泡沫经济的幽灵已经在中国徘徊。

  在中国国内,对中国经济未来的增长潜力也有不同的判断。中国从2004年开始不断加码的宏观调控措施,是否应该“适可而止”?2007年中国经济是否存在出现“拐点”的可能性?中国是否应该寻找新的增长模式,新的增长动力?

  袜子厂的发展策略

  2006年,中国的经济增长仍然保持着对“出口”这架马车的高度依赖——去年贸易顺差增长达到破纪录的76%,但是与此同时一些风险也在积聚。

  中国劳动密集型产业的出口商,感受到了前所未有的压力。刘讯林是浙江泰荣针织公司的总经理。泰荣针织坐落于浙江诸暨,诸暨的大唐镇和草塔镇以出口袜子闻名。但今年开春,企业主们却都犯了愁,刘讯林就是其中一个。

  难题之一是,劳动力成本在急剧上升。工人的底薪已经从去年的每月800元上浮到了1000元,但还是招不满人,当地的大量工厂年后一直开不了工。难题之二是

人民币升值的压力。去年一整年,刘讯林和当地企业家们在喝茶时议论最多的话题就是人民币升值。升值使得这些企业家不敢接订单,担心接一单亏一单。

  作为应对之策,刘讯林已经把他在柬埔寨的袜厂的产能扩大了20%,他计划把更多的订单拿到柬埔寨去生产。刘发现,目前在中国生产袜子的总体成本已经高于印尼、越南、柬埔寨等东南亚国家了。但也有人认为,针对上述难题,也进一步将迫使袜子企业向高附加值环节转变,推动企业和产品的升级换代。这也是个“机遇”。

  刘讯林和他的袜子厂只是中国面临发展难题的出口行业的一个微小的缩影。发改委宏观经济学会副秘书长王建对中国经济对出口的高度依赖忧心忡忡。他是少数大幅度调低了对中国经济2007年增长预测的中国经济学家之一。他预测,2007 年中国经济增长的区间只在6%-8%。

  “如果遇到内外紧缩双碰头,美国经济衰退,并对伊朗发动战争的话,中国今年的经济的增长率可能只有6%。”王建说。

  不过大多数经济学家对中国经济增长的外部环境并不悲观。他们认为,美国经济增幅的下滑虽然似成定势,但会不会发展为衰退以及会不会马上发展为衰退还难以确定,此外欧盟和日本目前的经济增长仍然比较强劲,对中国来说这些都是有利的因素。

  诸如高盛、雷曼、汇丰这样的国际金融机构普遍预测2007年中国经济增长率将在9%以上,世界银行甚至更为乐观地预测中国2007年经济增长率有望达到10.7%。

  投资预计仍将增长

  投资仍是2006年经济增长的最大推动力,全年投资月均增速是24%,只是到了12月份,才下滑到13.8%。

  王建表示,他之所以大幅调低了对今年中国经济增长的预测,就是认为推动2006年中国经济增长的两大动力—— 投资和出口——均有低走风险。

  “去年

钢铁业的新增投资甚至出现了全年的负增长,这说明2002年以来,由最终消费需求传导到基础工业和基础领域的整个投资增长周期已经逐步完成。”王建说。他的判断依据是,中国煤炭、钢铁、电力、铝冶炼等前几年高速增长的基础重工业部门,正在出现供给过剩,投资也开始逐步放缓。

  但与王建的判断恰恰相反,北大中国经济研究中心教授、高盛高华

证券特别顾问宋国青,则在最近将他对中国经济增长的预测调高了0.5个百分点,从而达到10%。宋国青估计,2007年与上年经济增长之间的波动将非常平滑,并且这种稳定增长还将持续到今后几年。

  他的依据是,随着中国基础设施和基础工业供给能力的不断改善,中国经济的潜在增长能力将得到显著提高。宋国青援引2007年1月的最新数据说,1月的数据表明,中国人民币新增贷款增速比上年有0.8个百分点的回升,这显示银行在资金充裕的情况下,贷款意愿重新增强。

  法国巴黎百富勤董事副总经理兼总经济师陈兴动也对王建的判断表示了很大异议,他预测中国今年的经济增长率将维持在微降1个百分点的水平上。陈兴动认为中国经济的增长速度与新建项目增速的关联不大,因此过分强调新建项目的增长速度下滑,难以反映中国经济的前景。

  寻找房地产业之外的动力之源

  要判断2007年中国经济的走势,很关键的一点还要看中国房地产业的发展情况。房地产业在此轮经济增长中堪称原动力,引发了整个重工业的增长。2006年,中国房地产与工业投资一起占到中国全部城镇投资的一半多、房地产本身占中国全部城镇投资比例则超过了20%。

  2006年房地产投资在继续加速,投资增速超过了21%,比上年提高了2个百分点,中国70个大中城市的房价则上涨了5.5%。

  对于乐观者而言,这是房地产行业继续强劲增长的关键数据,而在悲观者看来,这只是房地产商在完成以前年度开工的项目,背后是新开工项目在2006年下半年的不断下滑。

  “我们今年的新开工项目总量和去年基本持平。”杭州本地市场份额最大的滨江房产副总经理朱立东介绍说。滨江房产今年新开工面积约45万平方米,而2006年大约是47万平方米。“我们要充分考虑到行业景气和国家政策可能发生的变化,要留有余地。”按朱的解释,留有余地的关键,就是不能把资金的弦绷得太紧,只能用80%的力气。

  深圳房地产商的投资扩张冲动也有所收敛。深圳至祥置业总经理周玮发现,由于受土地供应限制、土地价格高企等因素的影响,深圳市场的新开工商品房项目确实在减少,而中小开发商则在逐渐退出市场。

  这些情况表明,在这一轮持续数年的经济增长中,由房地产引发的中国经济“重型化”——或言“第二次工业化”、 “工业化深化”——的高潮,正在逐渐退去。中国经济增长必须寻找新的动力之源。

  农村消费开始抬头

  这个新的动力之源,或许应该来自“内需”。

  2006年带给人们的惊喜之一,或许正是农民消费能力的提高。

  尽管大中城市节节飙升的房价给城市居民带来了无数烦恼,但是繁荣的城市房地产却使部分农民受益。在陕西省贫困县华县的颜塬村——一个远离县城的“台塬型”村庄,农民颜立法一家的生活,就大大受益于房地产市场。

  37岁的颜立法几年来一直在城市做建筑工人。数年前他每天只能挣到二十多元钱,而现在他每天能挣至少50元人民币,偶尔活急加班,日收入甚至能上百。在他的伙伴们中,月入一两千的相当普遍。

  更重要的是,颜立法的家乡不仅免除了农业税,还对种粮农户按亩进行补贴。这些,为他的小家每年隐形增收不下千元。此外,合作医疗在村里也已经普及,每人只需交8元,住院可以享受大约50%的报销。

  按照颜立法的乡亲们的计算,这一两年收入增长的幅度,远远超过了以往十年。因为心里高兴,今年春节,消失了多年的扭秧歌和打腰鼓又在颜塬村和附近村庄出现了。

  去年中国社会消费品零售总额13.7%的增长,人们认为,除了中高收入者,似乎农民的贡献比较突出。

  分析人士认为,如果在通过新农村建设和减免农业税等措施提升农村人口消费能力的同时,中央政府通过加强社会保障等举措解决城市中间阶层的后顾之忧,将有助于内需的扩大,从而为经济增长提供新动力。

  “中国经济增长取决于我们的应对能力”

  2001年以来,中国经济增长结构中的不合理因素,早已为人们注意:储蓄率和投资率不断攀升,2005年达到了创历史纪录的47.9%和48.6%,而居民消费率则下降到38.2%的改革开放最低历史水平。而日本在1952~ 1973年的工业化阶段,平均储蓄率和资本形成率仅为34%和33.48%,最终消费率高达66%。

  根据经济学家吴敬琏的研究,中国本世纪头三年每增加1元钱国民生产总值需要的投资数量是5元,最近三到五年是 5-7元,而美国、德国、法国和印度等国家仅仅需要1-2元。

  现在看来,中国经济的一些结构性问题,如消费结构、增长结构、地区结构、收入分配结构的不合理,正在成为中国经济新一轮稳定发展的制约因素。

  而在政府的边界之内,政府能管得最好的,正是这些深嵌在整个社会经济结构深层、市场本身难以自动纠正的结构性矛盾。解决这些问题,既是政府的职责所在,也正是中国经济长期稳定增长面临的最大问题。

  此前,在2006年的中央经济工作会议上,中国领导层把经济增长的目标,首次从“又快又好”调整为“又好又快 ”,经济增长质量首次被置于高于速度的位置上。

  温家宝总理更在“两会”之前发表的《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》一文中回答了各方的疑虑:“改革开放28年,中国经济持续快速增长,这是一个奇迹。今后,中国还有没有这样的机遇期,还能有多长时间?我说有,多长时间在很大程度上取决于我们自己的内外政策和应对能力。”


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瑰嘲鎳愮划娆忊枎閻愵剦妫忛梻鍌欒兌鏋い鎴濇嚇楠炲﹪骞囬弶璺唹闂侀潧绻堥崐鏇犵矆鐎n偁浜滈柟鐑樺灥娴滅偞绻涢弶鎴濐伃婵﹥妞藉Λ鍐ㄢ槈濮樿京鏉介梻浣呵归敃銉╂偋閻樿绠栭柍銉︽灱濡插牓鏌曡箛濞惧亾閺傘儱浜鹃柣銏犳啞閻撱儲绻濋棃娑欘棦妞ゅ孩顨呴湁婵犲﹤鎳庢禒锔剧磼缂佹ḿ娲寸€规洩绲惧鍕偓锝庝簻閺€顓㈡⒒娴e憡鎯堝璺烘喘閸┾偓妞ゆ巻鍋撶痪缁㈠弮瀵娊宕卞☉娆忊偓鐢告煥濠靛棝顎楀褎澹嗛幃顕€鏁愰崶鈺冿紳闂佺ǹ鏈悷銊╁礂鐏炶В鏀芥い鏃傚亾閺嗩剟鏌熼姘伃妞ゃ垺绋戦~婵嬫偂鎼淬埄鍚欏┑锛勫亼閸婃牕煤瀹ュ纾婚柟鎯х亪閸嬫挾鎲撮崟顒傤槰闂佺ǹ楠搁妶鍝ョ槵婵炶揪缍侀埀顒佺〒缁犳艾顪冮妶鍡楀闁稿﹥娲熷鎼佸箣濠€垹閰e畷鎯邦檪闂婎剦鍓熼弻鐔碱敊閻e本鍣板銈冨灪濡啫鐣烽悢鐓幬╅柕澶堝€曢ˉ姘舵⒒娴e憡鎯堢紒瀣╃窔閹﹢骞囬婊冧喊闁荤姵浜介崝搴ㄥ级缁嬪簱鏀介柣鎰綑閻忥箑鐣濋敐鍛仴闁轰礁绉归幃銏ゅ礂鐏忔牗瀚介梻浣呵归張顒€顫濋妸锔芥珷婵炴垶姘ㄧ壕濂告倵閿濆骸浜濈€规洖鐬奸埀顒侇問閸犳绻涙繝鍥ф瀬闁告劦鍠栫壕鍏肩箾閹寸偠澹樻鐐搭殜濮婄粯鎷呴崨濠冨創闂佸摜鍣ラ崑濠傜暦閹扮増鍋ㄧ紒瀣硶椤斿棝姊虹捄銊ユ灁濠殿喚鏁婚幃鈥斥槈濡繐缍婇弫鎰板川椤旇棄鏋戦梺鍝勭▌缁绘繂顫忓ú顏呯劵婵炴垶鍩冮弫鈧梻浣告啞閺屻劑鎯屾笟鈧幃姗€骞掗幘鍓佺槇闂侀潧绻掓慨鎾€傞幎钘夊嚑妞ゅ繐鐗婇悡娆愩亜閺嶃劍鐨戝褝闄勯幈銊︾節閸愨斂浠㈤悗瑙勬处閸嬪﹤鐣烽悢鐓庡瀭妞ゆ劕绋勭粻鎾愁潖閾忚鍠嗛柛鏇ㄥ幑閸嬬偤姊洪崨濠冨鞍缂佽瀚崚鎺戭潩椤撶喓绉堕梺闈浤涢崨顖涱潓闂傚倷鐒﹂幃鍫曞磿椤栫偛绀夌€光偓閸曨偆鍔﹀銈嗗笒鐎氼參寮柆宥嗙厪闁搞儜鍐句紓缂備胶濮甸惄顖炵嵁濮椻偓楠炲洦鎷呴柨瀣垫綗闂傚倸鍊烽懗鑸电仚濡炪倖鍨靛Λ婵嬬嵁閹达箑鐐婄憸婊堝吹閺囩伝褰掓偐瀹割喖鍓鹃梺杞扮濞差參寮婚敐澶婄疀妞ゆ挆鍐╂珱闂備礁鎽滈崑娑㈡偉閻撳寒娼栫紓浣股戞刊鎾煣韫囨挾鐣柍褜鍓欓敃顏堝蓟濞戙垹绠婚悗闈涙憸閻h偐绱撴笟鍥ф灍闁荤啿鏅犻悰顔锯偓锝庡枟閺呮粓鏌﹀Ο渚Т闁稿鎹囧畷绋课旀担鍝勫箞婵$偑鍊ら崢浠嬪垂閸偆顩查柡宥庣亹閻熸壋鍫柛鏇ㄥ幘閻撳姊洪崫鍕伇闁哥姵鐗犻獮鍐ㄢ堪閸忓墽鍠栭幖褰掓焻濞戞瑦鈻曟繝纰夌磿閸嬫垿宕愰弴鐘冲床闁糕剝绋戦悿鐐節闂堟侗鍎愰柛搴☆槹閵囧嫯绠涢幘璺侯暫缂備胶濮靛銊╁箟缁嬪簱鍫柛顐ゅ枎娴滄绻濋棃娑樷偓鎼佸箟閿熺姵鍋傛繛鎴炲焹閸嬫捇宕楁径濠佸闂備線鈧偛鑻晶瀵糕偓瑙勬磻閸楀啿顕f禒瀣垫晣闁绘劗鏁搁弳顐g節閻㈤潧浠滄俊顐g懇楠炴牠鍩¢崨顓熺€梺绯曞墲椤﹂缚銇愰幒鎾存珳闂佸壊鍋嗛崰鍡涘焵椤掆偓閸熸壆妲愰幒鎾寸秶妞ゎ厽甯熼埀顒佸閹便劍绻濋崟顓炵闂佺懓鍢查幊妯虹暦閵婏妇绡€闁告劑鍔屾竟宥呪攽閿涘嫬浜奸柛濠冪墵瀹曞綊鎮界粙璺ㄧ枃濠殿喗銇涢崑鎾垛偓娈垮枤缁垳鎹㈠┑瀣倞闁靛⿵闄勯悵鍐测攽閻橆喖鐏辨繛澶嬬洴閺佸啴濡搁埡浣侯啈闂佸搫娲㈤崹娲煕閹寸姷纾藉ù锝堝亗閹达箑鐓曢柟鐑橆殕閻撴洘淇婇婊冃㈤柟铏姈缁嬪顓奸崱妯哄伎濠碘槅鍨板ḿ锟犲传濞差亝鐓曢柣妯哄暱婵牏绱掔紒妯肩畺缂佺粯绻堝畷鎺戔堪閸愮偓姣囬梻鍌欑閹诧繝鎳濋崜褏绀婂┑鐘叉搐閽冪喖鏌ㄥ┑鍡╂Ц婵☆偅锕㈤弻娑⑩€﹂幋婵囩亶闂佺ǹ饪撮崹璺侯潖閾忓湱纾兼俊顖濐嚙闂夊秴鈹戦悙鎻掔骇闁挎洏鍨介悰顕€宕奸妷銉庘晠鏌曟径妯烘灍閻庨潧鐭傞弻锝夋偐閸欏鈹涢悗娈垮枟閹歌崵绮╅悢鐓庡嵆闁绘劏鏅滈弬鈧梻浣虹帛閸旀ḿ浜稿▎鎾崇闁绘ḿ鏁哥壕鍏笺亜閺冨洤浜圭紒鐘卞嵆閺屽秶绱掑Ο鑽ゅ弳闂佸疇妫勯ˇ顖炪偑娴兼潙宸濇い鎺戝€荤粔鍧楁⒒閸屾艾鈧悂宕愭搴g焼濞撴埃鍋撴鐐差樀閺佸秹宕熼鐘靛幆闂備礁婀遍崕銈夈€冮崨顖滀笉婵ɑ澧庨崑鎾诲礂婢跺﹣澹曢梻浣告啞濞诧箓宕戦崨瀛樺€垫い鎺戝閳锋垿鏌涘☉姗堝伐濠殿噯绠撻弻娑㈡偐閹颁焦鐤侀梺璇″晸閵堝洨鏉稿┑鐐村灦閼规崘銇愰崟顖涒拺闁硅偐鍋涢崝姗€鏌涙惔銊ゆ喚鐎规洘绻堟俊鍫曞炊閳哄偊绱¢梻浣筋嚃閸ㄥ酣宕熼鈩冩▕闂傚倷绀侀幖顐﹀嫉椤掆偓鐓ら柣鏃堫棑閺嗭箑鈹戦崒姘棌闁轰礁鍟妵鍕敃椤愩垹绠婚梺杞扮劍閻楁粎妲愰幘璇茬<婵炲棙鍔楅妶鐗堜繆閻愯尙鎽犻柟顔煎€块悰顕€骞囬鐘电槇濠殿喗锕╅崜娑㈩敊閸℃稒鈷戦柛娑橈功閳藉鏌f幊閸斿酣鍩€椤掑倹鏆╁┑顔芥尦閳ワ妇鎹勯妸锕€纾梺鍛婄箓鐎氱兘宕濇径鎰拺闁告繂瀚ˉ婊呪偓瑙勬处閸撶喖宕洪悙鍝勭闁挎棁妫勬禍褰掓⒑瑜版帩鏆掔紒鈧笟鈧鏌ユ焼瀹ュ棌鎷洪梺鍛婄缚閸庤鲸鐗庨梻浣告贡閹虫挸煤閵堝鍋╅柣鎴f缁犳稒銇勯幋锝呅撻柡鍌楀亾闂傚倷鑳剁涵璺侯瀶瑜斿鎻掆槈濡攱鐏侀梺闈浥堥弲婊堝煕閹达附鐓曟繝闈涙椤忣剚銇勯顒傜暤闁哄本绋掗幆鏃堝Ω閵堝棗鏋ら梻浣告惈閼活垶顢栨径濠勬殾闁割偅娲﹂弫鍡椕归敐鍛儓妤犵偞鍔欏缁樻媴鐟欏嫬浠╅梺绋垮瘨閸ㄨ泛鐣烽弴鐔哥秶闁靛ǹ鍊楃粻姘箾鐎电ǹ孝妞ゆ垵妫濋幃鈥斥槈閵忥紕鍘卞┑鐐村灥瑜板鑺遍崗鑲╃闁告侗鍙忛弨濠氭煙娓氬灝濡界紒缁樼箞瀹曠喖顢橀悙娈垮仹闂傚倷鑳堕幊鎾诲床閺屻儱绠犻柟鐗堟緲缁狀垶鏌eΟ娆惧殭闁诲繑濞婇弻娑㈠箛椤撶偟绁峰銈庡墮閻楁挸顫忔繝姘<婵炲棙鍨垫俊浠嬫⒑鐠団€虫灈闁绘牜鍘ч悾宄扳攽閸ャ劌鍔呴梺闈涚箚閸撴繈鎮靛畡鎵虫斀閹烘娊宕愰弴銏犵柈濞寸厧鐡ㄩ崕妤€顭跨捄鍝勵槵闁稿鎹囬悰顕€宕归鐓庮潛婵犵妲呴崑鍕煀閿濆懐鏆﹂柟杈剧畱瀹告繈鎮楀☉娆嬬細闁告﹢浜跺铏规兜閸涱厾鍔烽梺鍛婃煥缁夌懓顕i幆鑸汗闁圭儤鎸鹃崢鐢告倵閻熸澘顏柛瀣躬閹繝宕楅崗鐓庡伎婵犵數濮撮崯顖炲Φ濠靛牃鍋撶憴鍕缂侇喗鎹囬悰顕€骞樼拠鑼唺閻庡箍鍎卞ú锕傚疾婵傚憡鈷掗柛灞剧懅椤︼箓鏌熼懞銉х煁闁逛究鍔戦幃鐣岀矙鐠侯煈鍞归梻浣规偠閸庢椽宕滃▎鎾冲強闁靛鏅滈悡蹇擃熆閼哥數銆掗柣锝堜含缁辨帡宕滄担闀愭埛闂侀€炲苯澧柛妯荤矒瀹曟垿骞樼紒妯煎帗閻熸粍绮撳畷婊冣槈濞嗘垹褰鹃梺鍝勬川閸犳捇姊介崟顖涚厱婵炴垶锕崝鐔兼煕濮楀棔绨肩紒缁樼箞閹粙妫冨☉妤冩崟闂備浇顕х换鎴犳崲閸繄鏆︽繝闈涱儏缁犵粯銇勯弮鍌涙珪闁告ü绮欏娲偡閺夊簱鎸冮梺绋款儍閸旀垵鐣烽幋锕€顫呴柕鍫濇閸樻悂鏌h箛鏇炰户缁绢厼鐖煎畷鎴﹀箻瀹曞洦娈鹃梺鎼炲劘閸斿秹鎮鹃悜鑺モ拻濞撴埃鍋撻柍褜鍓涢崑娑㈡嚐椤栨稒娅犻悗鐢电《閸嬫挾鎲撮崟顒傦紱闂佸憡顨呴崯鍧楊敋閿濆纾归柣鏇氱劍闉嬮梻鍌欑閹碱偄螞閹绢喗鈷旈柛鏇ㄥ幗瀹曞弶绻涢幋娆忕仼妤犵偑鍨烘穱濠囶敍濠垫劕娈紒鐐緲缁夊綊寮诲☉銏犖ㄩ柨鏃囨閸炲鈹戦纭烽練婵炲拑缍佸畷鐘诲冀椤撶偛宓嗛梺缁樺姈缁佹挳骞忛妶鍡曠箚闁绘劦浜滈埀顒佸灴瀹曟繂鐣濋埀顒勫箲閵忋倕绠i柣姗嗗亜娴滈箖姊婚崼鐔衡棨闁稿鍨介弻鈩冩媴鐟欏嫬纾抽梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷�

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