社保基金是老百姓保命钱必须盯紧

　　社保基金是老百姓的“保命钱” 必须盯紧

　　全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄在回答提问时说，社保基金是老百姓的“保命钱”，一部分是国家出的，一部分是老百姓自己出的，必须盯得严一点。他说，政协要发挥民主监督作用，希望媒体发挥舆论监督作用，协助政府管好这个钱、用好这个钱。

　　人口老龄化是多种因素作用的结果

　　在回答老龄社会是否与计划生育政策有关的问题时，民进中央副主席、国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉说，现在60岁以上的老年人出生时，中国还没有计划生育政策。新中国成立后，由于社会稳定，经济发展，人民生活水平提高，特别是医疗条件的改善，老年人数量增加。而近30年来，中国成功地实行计划生育基本国策，生育率迅速下降，使得少儿人口及其所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。从这个角度来说，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程，这是客观事实。

　　郑斯林的看法是，中国人口老龄化与实行计划生育有关，但计划生育只是中国老龄化的原因之一，而不是全部。目前我国人口老龄化是建国初期的高生育水平、平均预期寿命提高以及近30年来生育率降低共同作用的结果。如果不实行计划生育，中国将会面临更现实、更急迫、更严重的问题。

　　农村计划生育家庭奖励扶助制度已在全国实行

　　潘贵玉在回答记者提问时介绍，2003年，她花了大半年时间对全国20多个省份作了调研，结果发现，有些计划生育家庭响应了国家号召，但劳动人手不足，经济状况不好。因此，她提出建议：向农村只生一个孩子或两个女儿的家庭发放奖励扶助金，每个家庭每年不少于600元，用邮寄的方式直接把钱发到老百姓手中。

　　她的建议受到中央领导的重视，被有关部门采纳，2006年已在全国统一实行。在这项政策的执行过程中，实行了资格确认、资金管理、资金发放、监督检查“四权分离”。截至目前，全国已有180多万对夫妇拿到了这笔扶助金。这个政策在农村产生了很好的影响。

　　全国政协非常重视老龄工作

　　在回答“全国政协针对我国人口老龄化做了哪些工作”的问题时，李伟雄举了两个数字：全国政协十届三次会议关于老龄化的提案有75件，到四次会议时增加到101件。这些提案数量多、牵扯面广，有的建议建立农村养老体系，有的关注退休人员待遇问题。不少建议已经引起中央的重视，有关部门积极采纳并付之实践。

　　李伟雄说，全国政协主席会议和常委会议对老龄工作非常重视。1998年全国政协成立了人口资源环境委员会，集中了60名有经验的领导干部、专家学者，对包括老龄化在内的许多问题进行研究。政协人口资源环境委员会在2005至2006年举行了有关老龄问题的报告会，向政协委员介绍我国老龄化的现状、应对措施以及面临的问题，吸引更多的政协委员和社会各界共同来关心老龄化。