宜居滨海新区将努力做好综合交通

　　主持人：听您介绍完了以后滨海新区将是一个大家工作的好地方，应该也是一个生活的好地方，滨海新区提出进行宜居生态区建设，怎么理解呢？

　　皮黔生：宜居生态区这是国务院对我们在城市建设方面提出的一个要求，宜居的生态新城区至少要在四个方面有所体现：

　　第一，在规划上要能够体现出我们整个社会发展的未来趋势，对城市所提出的要求，在居民区、商业区、商务区和各个功能区之间，要把这个做好。

　　第二，我们要把综合交通做好，使人们进得来、出得去，上下班不至于发生非常严重的拥堵、塞车，不至于像北京这样，有的时候很近的距离可望而不可及。

　　第三，要处理好人与自然的相互衔接、相互适应。所以，我们在整个滨海新区保护大概有500个平方公里的湿地，新建了100多平方公里的森林公园，用这些改善我们的整体环境，形成有疏有密，人口的居住，也有大片自然环境的存在，这样一个宜居生态的面貌和环境。

　　第四，要各得其所。所谓的各得其所就是我们不仅要有比较好一点的房子，也要有

经济适用房、廉租房，适合于不同人群的需要，这样的话就形成一个社会很和谐的发展，同时我们再把一些医疗、卫生、体育、文化等等这样的一些设施完善和配套起来，建设一个宜居的生态新城区，对于我们来讲既是一个任重道远的事情，也是一个非常现实的摆在跟前的事情。

　　主持人：皮主任，我们现在看一下网友的提问。

　　网友：资本市场也是滨海新区开发开放资金的重要来源，能否介绍一下滨海新区将如何利用资本市场？

　　皮黔生：我们觉得资本市场的多元化、多层次的建设，对我们国家来讲仍然是一个非常重要的任务，我们有了上海的证券交易所，有了深圳的证券交易所，但是我觉得我们还没有柜台交易所，还没有场外交易，这对于资本市场的多方位、多角度、多层次来讲，还是一个欠缺。因此，我们这次在天津综合配套改革的方案中，尤其在金融改革的方案中向国家提出了在天津建立OTC(柜台交易、场外交易系统)的方案，这样一个方案对天津来讲是适合的，首先是我们国家国民经济的发展，从资本市场的多层次这个角度，我们需要有这样一个场外交易的市场，以促进我国资本市场的发展和完善。

　　第二，天津在传统上、历史上，是我国非常重要的证券交易场所，比如中国第一个证券交易所1921年就设在天津，1949年新中国刚刚成立，中央政府有批准在天津设立了证券交易所，但是随着计划经济流失了。在1993年、1994年期间，天津也开展了多种形式的证券交易。所以，我觉得它具有这样的环境、市场。

　　第三，按照我们国家的分工，在天津也是适合来办这样一个柜台交易的。比如上海的证券交易主要是蓝筹股，深圳的证券交易主要是中小企业创业板什么等等。但是我们还有大量的非上市的公司，它们也要进行交易，尤其是我们创新型的一些企业，如何推出这个市场，如何建立起一个推出机制，这也是一个多项的补充。我们还是很有信心向国务院的有关部委争取这个事情，我们希望能够获得国家有关部委的支持，在天津建立起一个统一的严格监管的符合资本市场运行规律的市场，符合资本市场发展的要求。

　　网友：您刚才介绍天津滨海新区有开发区、保税区等等很多部门组成，都有招商的任务，各个区之间是什么样的关系？

　　皮黔生：我们这些区，包括开发区、保税区、高新技术园区，也包括塘沽区、汉沽区、大港区各自的省级开发区。大概在天津滨海新区有8个这样的经济功能区，我们这些经济功能区都有非常明确的产业分工，我们有一个产业发展规划，明确规定了各个不同的区域重点发展什么。举个例子，天津技术开发区主要是发展高新技术企业，重点是放在电子信息、汽车、制造、生物医药等等这些方面。这样的企业我们的产业导向是引导到天津开发区。

　　另外一个，保税区的空港加工区，因为它紧挨着机场，我们是配合着A320的发展，建立一个航空制造产业，因此为A320配套的企业大部分都引导到那个地方去。

　　石油化工我们主要是放在大港石化区，因此石油化工方面的一些企业都引导到了大港。

　　我们是按照产业的分工来进行引导的。当然有一些企业或者是中小型企业产生一些竞争，也是存在的，也是客观的。我们觉得竞争有益于我们的发展，只要不是发展到恶性竞争，不是发展到互相拆台，而是一种合作基础上的互谅互解的竞争，还是有益于我们发展的。

　　网友：我很关注社会治安，滨海新区的社会治安状况如何？怎么样能让投资者跟参与建设新区的人有一种安全感？

　　皮黔生：应该说天津的治安状况在多少年来还是全国最好的，尤其是最近这十年，天津连续多年被评为全国治安状况最好的地区之一。天津滨海新区在治安状况方面也是做得比较好的，在天津也算是一个比较先进的地区，我们刑事的案发率尽管绝对数有所增加，但是跟我们的经济总量，跟社会经济的发展相比，还是稳中有降的。同时，我们也确实加强了我们的公安、武警、巡逻、安全保卫，加强了企业的保安等等，我们还是能够提供一个安全、稳定、安逸的社会治安环境。

　　主持人：我相信在大家的努力下，滨海新区能有很好的发展，环渤海经济圈也会蒸蒸日上，感谢皮主任今天来和我们做客，谢谢！

　　皮黔生：谢谢，谢谢！

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