蓝绿争夺2008年台湾“大选”裁判权

　　蓝绿阵营日前频频在“立法院”爆发冲突的背后，是2008年台湾地区领导人选举裁判权的争夺

　　国际先驱导报特约撰稿郑震宇发自北京 围绕着“中央选举委员会组织法”的表决，台湾“立法院”内蓝绿阵营再度爆发冲突，为一个多月前在“立法院”内上演的动作片迎来姊妹篇。3月15日，因1月19日民进党“立委”大闹会场而未能表决的“中选会组织法”再度被提请表决，民进党党团“再接再厉”，秉承“拳头总比舌头硬”的台湾“民主精神”，重施抢占主席台的故伎，再次搅局成功。

　　三番五次上演“龙虎斗”

　　两个月前的1月19日，

国民党“立法院”党团提出表决“中选会组织法”，遭到民进党“立委”的暴力阻挠。“立法院长”王金平被锁在会场外长达数小时，民进党“立法院党团副干事长”王淑慧还抛鞋击中王金平的嘴角，酿成10年来台湾“立法院”最大的“暴力事件”。时隔一月，这一庙堂之上的丑剧再度上演，主角中依然包括那位暗器高手王淑慧。

　　3月15日，“中选会组织法”再次表决。对1月19日蓝绿“立委”争夺主席台的教训记忆犹新的王金平，在上午便宣布“立委”不得擅自占据主席台。不料上次大战中身先士卒攻城拔寨的几位绿营“立委”，根本没把王“院长”的话当回事儿。

　　提前涌进议场的包括王淑慧在内的民进党“立委”群聚在主席台前，把主席台台下挤了个满满当当。“立法院”工作人员要求绿营人马回到自己的座位上去，王淑慧却说她“只是站在主席台休息，不然议事人员可以把她抬走”。话音甫落，多位民进党籍“立委”一拥而上，冲上主席台，并以椅子挡住主席出入的大门。

　　面对民进党党团的江湖作风，国民党党团保持了克制，王淑慧等人只得在主席台上独自表演，最终慢慢散去。脱困的王金平于是再度召集蓝绿党团协商，但两个多小时的协商毫无结果。

　　“中选会”大权在握

　　那么，这部两次导致“立法院”场面火爆的“中选会组织法”究竟有何斤两？

　　“中央选举委员会”，对台湾各级选举、特别是2008年“大选”具有不容忽视的影响。“中选会”多年来只有“组织规程”，其组成和运作方式缺乏足够的法理依据。民进党当年“在野”的时候，曾经激烈批评“中选会”为“黑机关”，但一旦上台，却把曾经高喊的口号抛到九霄云外。不仅如此，“黑机关”里的“老爷”摇身一变——17名“中选会”委员中只有2人来自蓝军，其余全部身处绿旗之下。

　　可以说，民进党赢得2004年“大选”，除了那两颗子弹外，由绿营控制的“中选会”居功至伟。当时民进党利用手中掌握的“中选会”，通过了“公投绑大选”方案，国民党为此吃了大亏，因为“公投绑大选”对选票流向的影响有可能高达50万票。而2004年的“大选”中，连战输给陈水扁不到3万票。

　　如今选举临近，民进党再次玩弄起“公投、大选一勺烩”的把戏。据了解，民进党方面早已向“中选会”提出“党产公投”主张，甚至还准备推动“以台湾名称加入联合国公投”。正是对四年前的惨痛教训记忆深刻，国民党才一定要提前通过制定“中选会组织法”改组“中选会”，将这个绿营的据点拔下来。

　　国民党力避重蹈覆辙

　　国民党要求对现有“中选委会组织规程”进行修订，将原有的“中选会设委员11人至19人，任期三年，由行政院长提请总统任命”修改为17名委员“由政党比例提名产生12人，另外5名由不具党籍的社会公正人士担任”。这一方案其实已是国民党对民进党让步的结果，但即使如此，也无法让民进党满意。

　　国民党还坚持“重大决策一定要三分之二以上委员同意”，力图避免绿营完全主导“公投绑大选”。国民党高层指出，明年的“大选”恐异常激烈，输赢可能只在20万票之间，民进党“公投绑大选”的政治操作，对“大选”胜负将有关键性影响。也正因此，蓝绿双方才在这个问题上僵持不下，并数度老拳相向，正所谓“一个中选会，两次全武行，三寸不烂舌，难敌四方拳”。