电子垃圾屡禁不止

http://www.sina.com.cn 2007年03月21日16:15 法制与新闻

  洋垃圾祸害中国

  10年前,就有媒体关注过广东省汕头市贵屿镇的洋垃圾问题,10年后,洋垃圾竟再次成为热点。人们从洋垃圾常说常新的现实中体味到悲哀的同时,也惊讶地发现,不少电子洋垃圾正在一路疾进从沿海地区向内地转移。在英国天空电视台披露中国的洋垃圾问题后,更多的国人开始关注:洋垃圾究竟是怎么绕过相关部门的“警戒线”,大规模“入侵”到中国东南部沿海地区甚至首都北京的?

  传统地区屡禁不止

  广东省的贵屿镇是最早出名的洋垃圾处理地之一。据统计,当地有300多家企业专门从事电子垃圾的拆解,另有3000多家手工拆解作坊,每年的拆解量高达150多万吨,而这其中大部分是电子洋垃圾。

  在成为全球主要的电子垃圾拆解基地之前,贵屿镇曾是山清水秀、鸟语花香、青山环抱的水乡泽国,江河交错,桥梁众多,素有“鱼米之乡”的美誉,但上世纪90年代初,精明的贵屿人开始从深圳、南海等地运进来自日本、中国台湾的废弃电器,拣出有利用价值部分卖给厂家牟利。由于获利较高,电子垃圾产业便悄悄形成规模。

  如今贵屿镇已经形成集废弃的电脑、电容、电线、集成、塑料、冶金等相辅相成、相互依赖发展的行业,从业人数约占全镇人口的1/4。它瓦解了原来的小农经济体制,建立起了具有贵屿特色的以经营垃圾为经济支柱的结构。

  一进汕头贵屿镇,记者马上能感受到“垃圾之城”的气息。空气中不时飘过刺鼻的气味,街道两旁遍布着正在拆解各种电器、电路板、塑料的家庭作坊,工人们都在低头忙碌着。大街上四处可见成堆的废旧电器和经常堵住街道的正在卸货的大型汽车。不少业主告诉记者,如果取缔这一行业,十几万贵屿人就要饿死。

  可悲的是,他们在拼命追求利润的同时,却忽视了洋垃圾对环境的污染,而且严重危害练江下游的潮阳、潮南以及汕头市。贵屿镇处理电子垃圾的手段极为原始,只能通过焚烧、破碎、倾倒、浓酸提取贵重金属、废液直接排放等方法处理,造成了非同寻常的生态恶果。当地超过八成儿童感染呼吸道病症。外省民工为了每天20多元的平均工资付出了极大的代价,很多民工都感染了呼吸道疾病,皮肤出现溃疡,另一种常见疾病是肾结石。外来民工中不少是妇女和儿童,民工劳动权益及保障成为突出的社会问题。

  由于受到严重污染,如今江河里的臭水连洗脚都不行,贵屿因此诞生了“卖水”这一新行当。市面上卖水的车辆络绎不绝,每桶水(约50公斤)要卖5元,水贵如油竟成事实。

  洋垃圾在贵屿肆虐多年,却一直没有得到有效遏制,反而愈演愈烈。广东省环保局的有关负责人告诉记者,究其原因,首先是经营者素质低下,缺乏环保意识。由于利欲熏心,致使垃圾业迅速蔓延。其次是领导者态度暧昧,主管部门打击不力。有些乡、村干部甚至自己也经营这一生意。由于地方保护主义思想作怪,有的主管领导认为这一行业的利润比较大,所以采取睁一只眼闭一只眼的态度。

  据介绍,汕头市和原潮阳市有关职能部门曾多次进驻贵屿,对这一顽症进行整顿,但收效甚微。

  改头换面潜入京城

  贵屿镇只是冰山一角,就整个广东省而言,比较出名的洋垃圾集散地还有龙塘、大沥等镇。2007年1月,国家环保总局首席科学家胡涛对洋垃圾发展进行分析指出,中国传统的电子垃圾集散处理地在广东,浙江等地区,尤以广东和浙江最为严重。“与此同时,还出现了向内地转移的趋势,像河北黄骅市,湖南、江西等地,这是更可怕的事情,如果政府不加强规范管理的话,这种趋势难以避免。”

  让很多人想象不到的是,洋垃圾甚至已经通过二手渠道侵入了北京。在离北京中关村大街仅3公里远的后八家村,人们可以见到随意搭建的平房,堆积如山的废旧电器,空气中弥漫着塑料烧焦和生锈金属混合着的刺鼻气味,与广东省贵屿镇的场景竟如出一辙。

  在后八家村的一个仓库里,记者看到,占地几百平方米的地方,堆放着山一样高的旧电器。几个女人就坐在小山堆中,对各种旧电器的塑料外壳和线路板进行拆分。记者了解到,在后八家村里,收购废旧电器者几乎都来自外地,他们的作业面遍布北京城所有主要街道和社区,并划分了各自的收购地盘。运气好的人,一天能收到几台旧电器,如果还能用,就卖给临近的中关村二手电子市场,每台能赚50元~100元钱,不能用的,就拆解后按废品处理。

  加入者的不断增多,他们的“事业”也在不断拓展,北京的容量有限,他们就直接从南方沿海地区进洋垃圾,进行处理后再卖出。如今,后八家村已经形成了完整的行业链条,他们多以家族作坊式的方式经营,各有自己的专业领域:有专做电视的,有专做

打印机的,还有专做旧电脑的。

  在这样的背景下看发生过的一些新闻,也就见怪不怪了,北京某报2007年1月报道,北京一高校贫困大学生张某向同学凑1800块钱,从街头骗子手中买回一台“赃物”

笔记本电脑。由于该电脑没有光驱,到中关村海龙电子城去购买配件时,才发现这根本不是买时卖方说的高配置电脑,完全是个“垃圾”。

  一位在中关村“摸爬滚打”近7年的商家坦言:“在中关村,至少70%的二手电脑是用洋垃圾翻新而成的。”他透露,随着笔记本电脑不断升级,使用寿命也相应变长,于是,真正从个人手中回收来的旧笔记本电脑越来越少,而大部分都是从深圳、广州、江浙一带回收来的洋垃圾。这些洋垃圾主要来自于日本和欧美等国或台湾地区,占二手笔记本来源的百分之六七十。

  值钱的洋垃圾

  在中关村,一位业内人士还向记者描述了整个二手翻新电脑的链条:中关村有几百家这样的公司,他们运作的模式一般是从外地进来废旧电脑,然后拿到小作坊进行翻新加工,然后在中关村附近租一间写字楼做展示进行出售。

  该人士给记者算了一笔账:一般而言,国内垃圾回收者只需以1万元的价格,就能从国外的垃圾收购者手中获得1吨的电子垃圾。一个15吨的标准集装箱大约可以承载1万台笔记本,在这1万台洋垃圾中,大约能出3000台成品。这样算下来,一款旧IBM笔记本价值也许不过50元,即使加上组装、更换配件及人工、场地等成本,一般在300元,市场上出售却可达2000元左右,可见其中利润之大。

  其实,电子垃圾本身是一种再生资源,在报废电脑主机、显示屏分拆处理后的下脚料中,可回收利用的废塑料和废铁约各占35%,线路板中还含有金和银。不光是废旧电脑,有资料显示,在这些电子垃圾中,7个废弃手机线路板就能提取一条金项链,其“矿床品位”比最好的金矿还高出许多。1吨废旧线路板,可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡,价值达到6000美元,加上铁、铝、镉、镍等,价值可能达到7000美元。

  如果不考虑环保因素的话,电子垃圾中蕴含的巨大经济价值让很多人抵抗不住诱惑。一名要求不透露姓名的英国废品回收商,接受英国天空电视台记者采访时说:“我知道300家公司,其中大多数是中国公司。它们表示要购买我的废品。每天都有三四家中国公司突然给我打电话要购买这些东西。他们的劳动力成本很低,可以给这些东西分类。”

  国家环保总局环境与经济政策研究中心吴玉萍博士说:“把电子垃圾卖给中国商人,美国商人是要付钱给中国商人的。但是他们也情愿这样做,因为如果自己处理电子垃圾需要花300元,而将他们非法出口到中国,就可以只花100元。”而对于中国国内的“进口商”来说,不但不用花钱购买电子垃圾,而且对方还付给自己100元,经过处理后,有些元器件、重金属还能再卖点钱,这就是两头赚钱。正是在这样的小额利益驱使下,加上我国国内低下的环境标准和法律执行力,让中外商人“里应外合”把洋垃圾弄进了中国。

  世界洋垃圾七成侵入中国

  2006年12月,英国天空电视台的一则报道引起世界瞩目:英国政府最新官方调查报告披露,当布莱尔首相1997年刚上台时,英国大约有1.2万吨垃圾运往中国。而最新官方数据显示,在短短8年之后,2005年英国运往中国的垃圾数量狂涨了158倍,达到了惊人的190万吨。

  一位环保专家忧心忡忡地告诉记者:“早在五六年前,中国可能就已经成为世界最大的电子垃圾倾倒场,现在的情况并没有好转。”而国家环保总局首席科学家、环境与经济政策研究中心学术委员会主任胡涛在接受记者采访时指出,全世界数量惊人的电子垃圾中约70%进入中国。

  根据联合国的报告,现在全世界每小时大约产生4000吨电子垃圾,据统计,美国目前每年产生电子垃圾高达70亿~80亿吨,其中仅淘汰的旧电脑就有约3亿台,另有1亿部手机报废。德国每年产生电子垃圾180万吨,法国为150万吨,整个欧洲约600万吨。日本每年废弃家电1800万台,重量在60万吨,其中含有的各种金属达10万吨。

  硅谷防止有毒物质联盟的一份报告说,每年美国大约有50%到80%的电子垃圾被出口到了亚洲,主要是出口到了中国。大约40%的英国垃圾是在国外处理,主要出口国为中国和印尼。

  “毫无疑问,中国现在已经成为世界最大的电子垃圾倾倒场。”国家环保总局首席科学家、环境与经济政策研究中心学术委员会主任胡涛表示,电子垃圾中含有铅、镉、锂等700多种物质,其中50%对人体有害。在回收过程中如果处理不当,将严重污染环境。在进入中国的电子洋垃圾中,相当大的比例是最“毒”的成分。

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