甘肃民勤牺牲众多利益保护绿洲

　　“绿色”的代价

　　“过去的民勤，在谈GDP发展时都用的是加法；而现在的民勤，在经济上要以退为进，应用GDP的减法来谋求可持续发展。”民勤县县长卢小亨认为，民勤百姓为了保住这片绿洲，做出了很多努力，也牺牲了很多利益。

　　“每压掉一亩田，农民就要损失4200元。”县国土局一位干部解释，为了兴修水利等基础设施，每亩地土地开发成本大约都要投入3000元，再加上压田之后每亩损失1200元的年收入，合计损失4200元。“绝大多数机井是农民自己凑钱打的，一口井，少则七八万，多则十几万元，在响应政府“关井压田”的号召关闭之后，目前还没有得到任何补偿。”

　　上世纪六七十年代，民勤曾是全国重要的商品粮基地，为了发展灌溉农业，民勤人开始打井取水，十余年的时间，民勤打成机井近1万眼，占到全甘肃机井总数的四分之一，耕地面积随之迅速扩大。“在那特殊时期，民勤为甘肃乃至全国的粮食生产都做出了巨大贡献。”

　　然而，伴随着打井带来地下水严重超采，在加上石羊河上游来水量的持续减少，地下水位急剧下降，生态随之恶化，大批沙生植物相继枯死，肥沃的良田开始沙化、盐碱化，最后成为连片的沙漠……

　　民勤县国土资源管理局负责人坦言，如今，保护民勤绿洲，是以牺牲民勤人自己的利益为代价的。民勤问题，仅靠民勤人是很难解决的，需要全社会特别是中央政府的大力支持。

　　记者从民勤县发改局了解到，前不久该局对民勤属区生态综合治理项目所需资金进行了初步的预算，其中涉及节水改造、退耕还林、关闭机井、日光温室、生态移民、压缩耕地、防风固沙、缓冲区建设、工程压沙、牧场荒漠化治理10大项目，总计需要资金43.18亿元。显然，没有外界力量的支持，对于一个国家级扶贫县来说，这是一组天文数字。

　　近年来，民勤县年平均大口径财政收入仅5500多万元。随着将要实施的大规模压田、移民，这一数字极有可能在未来几年内持续下降。“这就意味着，在全国人民都在奋发奔小康的时候，民勤人还在为守住家园而苦苦地挣扎着。”

　　2006年2月，国家投资1亿元的石羊河流域重点治理暨应急项目开始启动。但是，《石羊河流域重点治理规划》迄今尚未审批，重点治理工程全面启动遥遥无期。

　　民勤不是“罗布泊”

　　千里河西走廊，古为“丝绸之路”要道，今为“亚欧大陆桥”咽喉，具有极其重要的战略地位。其南面是绵延千里的祁连山，北面为腾格里和巴丹吉林两大沙漠。民勤绿洲，像一把楔子镶嵌在两大沙漠之间，堪称我国北方千里风沙线上的“桥头堡”。

　　国务院总理温家宝曾强调：“决不能让民勤成为第二个‘罗布泊’，这不仅是个决心，而且是一定要实现的目标。这也不仅是一个地区的问题，而且是关系国家发展和民族生存的长远大计。”

　　国内外许多著名专家学者也指出，在地理和环境梯度上，民勤处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带，阻隔巴丹吉林和腾格里两大沙漠合拢，是西北部风沙线上的一座“桥头堡”。民勤绿洲的存亡关系河西走廊的安危，如果民勤绿洲不保，必将危及河西走廊，河西不保，必将危及全国。

　　武威市市委书记张绪胜认为，一旦狭长的河西走廊被拦腰斩断，东起连云港、西至荷兰鹿特丹的亚欧大陆桥将名不副实，内地与新疆只能隔沙相望，古丝绸之路也将不复存在……

　　长期关注研究民勤生态环境的国家林业部专家李怒云说，从生态意义上讲，民勤不只是民勤人的民勤，也不只是武威人的民勤，而是中国乃至世界的民勤，民勤对整个大气环境产生重要影响。

　　甘肃民勤治沙综合实验站站长徐延双认为，两大沙漠一旦失去民勤绿洲的阻挡，南下沙化的速度将迅速加快。河西走廊拦腰斩断，并迅速消失，沙尘暴更加肆虐。同时还有可能改变区域气候，逐渐影响到整个北半球的气候，会使变热的气候更加升温。

　　去年初召开的全国“两会”上，温家宝总理曾深情地说：“花10年时间治理好了民勤沙漠化以后，要在沙漠边上作个标记，以警示后人，世世代代继续奋斗，不让沙漠南侵。”

　　“民勤绝对不能成为第二个罗布泊！”武威市市委书记张绪胜坚定地说，“有温总理和全国乃至世界的关注，民勤和武威绿洲出现了前所未有的奋进局面。”

　　莫让绿洲消失

　　中国从上世纪50年代开始，就提出“南水北调”设想，工程艰巨、投资巨大。当前，解决华北缺水的东线工程正在进行，而解决西北缺水的西线工程尚在调水线路的研究之中。

　　“民勤的关键在于缺水”。如今，温总理“决不能让民勤成为第二个罗布泊”这句触目惊心的话，以标语的形式在民勤随处可见，然而数字显示的结果却让人忧心忡忡。据全国最近一期沙化普查监测结果显示：五年间民勤县监测区内耕地的风蚀沙化面积增加了15万亩，荒漠化程度加剧。

　　民勤干部谢志国说：“当前最重要的、也是最根本的就是要遏止住沙漠化仍在加剧的这一势头。”具体如何遏止，却仍见仁见智。“民勤的关键在于缺水”，这已形成共识，但拯救民勤绿洲的根本出路是调水还是节水？仍然存在意见分歧。甘肃省省委书记陆浩曾经写了一篇《石羊河流域综合治理根本出路在节水》的文章。文章指出，石羊河流域问题的要害是缺水，治理的根本出路在于节水，节水的根本途径是改变生产方式，即大力发展节水高效农业。

　　专家举例说，近年来，人们从外流域调水，利用景电二期延伸工程设计每年向民勤调水6000万立方米，但由于从200公里以外的黄河调水成本过高，再加上黄河水资源也有限，农民用不起，“远水解不了近渴”。

　　甘肃省水文水资源勘测局的一位专家对记者说，地处石羊河下游的民勤湖区，地下水位普遍下降10至20米，局部地区达40米，已形成了巨大的“漏斗区”，水质严重恶化，土地沙化和次生盐碱化也相当严重，已不适应人类生存，急需通过补水来提升地下水位。

　　当地有关人士认为，节水固然重要，但难以从根本上解决民勤绿洲沙漠化的问题。根据测算，要让民勤地下水位每年提升1米，就需要一年内注入3.5亿立方米的水。但实际上，自2000年以来，石羊河每年流入民勤县境内的地表水已不足1亿立方米，这一数字比上世纪50年代减少了4亿立方米。“即使代价再高，也要从外流域调水，否则，不仅‘让青土湖重现鱼翔鹰飞’彻底成为神话，就连遏制民勤绿洲日益加剧的沙漠化都成问题。”

　　今年全国“两会”期间，任继东等30多名全国人大代表联名提交议案，希望尽快遏制民勤沙漠化的步伐，改变“声势很大，进展缓慢”的局面，建议尽快批准《石羊河流域重点治理规划》，力争10年内完成治理民勤绿洲荒漠化的艰巨任务。

　　全国人大代表姚文仓、董钢等呼吁，“要通过国家立法，加强对石羊河流域超采地下水的管理。对沙漠边沿的群众，实行有计划地搬迁。”

　　“一方水土已不能养活一方人。”民勤县林业部门的一位干部痛心地说，如果再不下定决心扼住沙漠化的疯狂势头，民勤绿洲很有可能就在缺水的呼唤声中最终消失！“我们要对得起温总理的14次嘱托啊！”