市殡仪馆垄断尸源?

http://www.sina.com.cn 2007年04月17日00:55 新京报

  市殡仪馆垄断尸源?

  曾有传言政府规定医院将遗体送往市殡仪馆,但在政府文件上并未看到相关证据。

  当时,“天渡”和邯郸市殡仪馆有一个共同市场争夺者———各大医院的太平间。

  邯郸市一些医院曾将太平间承包给了个人,在太平间违规设立灵堂,倒卖殡葬用品。而太平间暴利惊人,一些殡葬用品以高于成本价5倍甚至更高的价格出售。成本仅30元左右的寿衣,一些医院太平间卖到100元以上。

  2004年年底,各大媒体相继关注起邯郸各医院的太平间,新华社等媒体将太平间大发死人财的黑幕曝光。邯郸市政府随即决定,取缔22家医院的太平间。

  但是,太平间关闭了,天渡殡仪馆的经营情况仍没有好转。夏耀红公开告诉媒体,“每个月要亏十多万。”原天渡殡仪馆灵车司机陈卫民介绍,因为没有生意,天渡连每个月工人的工资都赚不回,老板夏耀红只好经常从北京的其他产业抽调资金到邯郸,维持运转。

  副总经理李济松曾将企业亏损的原因归结为,政府垄断尸体来源所致。

  当时社会上流传着这样的说法:政府取缔医院太平间后,要求各医院只能通知邯郸市新成立的殡仪服务中心,而该中心和邯郸市殡仪馆同属邯郸市民政局的下属单位。

  记者在邯郸市第一医院查阅到了邯郸市政府相关会议文件,文件下发时间为2005年1月14日。

  根据这份《邯郸市政府办公厅关于关闭市区内医院太平间有关问题的协调会议纪要》,该会议并未明确指定医院必须通知殡仪中心,只是说,“病人死亡后,要立即通知有关殡葬单位”。

  医院只有市殡仪馆电话

  邯郸取消医院太平间后,病人遗体只能停留医院2小时,就由医院联系市殡仪馆运走尸体。

  张建华是邯郸市第一医院院办副主任。他桌上的电话单只有邯郸市殡仪馆的,没有天渡殡仪馆的电话。

  医院总值班的联系单上也只有邯郸市殡仪馆的电话。

  张建华说,虽然文件没有指定尸体必须由市殡仪馆托运,但实际操作中医院确实没有考虑通知天渡殡仪馆。

  张建华解释说,这并非是因为医院和民政部门有利益关系,只是一种行业习惯。

  “市殡仪馆是国营企业,火化中出了问题我们可以找市民政局告状,在民营殡仪馆出了问题,就不好办了。”张建华说,“我们是市属单位,业务对口自然是市属的邯郸市殡仪馆,不可能专门联系邯郸县属的天渡殡仪馆。”而且自从张建华当上办公室副主任后,从未让“天渡”来医院主动宣传介绍他们的业务。

  邯郸市120急救中心,副主任韩清玉则告诉记者,该中心如有急救无效死亡的病人,“以前往哪通知,现在还是往哪通知。”在邯郸市其他几家大医院,记者听到的说法相差无几。

  大多数在医院死亡的病人,都被医院介绍到了邯郸市殡仪服务中心和邯郸市殡仪馆。

  张建华强调,医院并不强制死者家属必须将遗体送到邯郸市殡仪馆。只有在家属没有联系殡仪馆而委托医院联系的情况下,他们才通知邯郸市殡仪馆。

  但是张建华能理解为什么医院太平间取消后,“天渡”的业务不升反降。因为原先病人遗体可在医院停留两三天。

  死者家属有更多时间从容考虑两家殡仪馆的

性价比

  在2005年新的管理办法出台后,病人遗体只能在医院待2小时,之后,就由医院联系殡仪馆运走遗体。

  败走成因看法不一

  远离市区;缺乏宣传力度;对利润估计过高都成为天渡失败的原因。

  2006年3月,天渡殡仪馆的灵车司机陈卫民已有3个月没拿到工资。

  对于天渡经营不善的原因,邯郸市各界都有各自的看法。

  在曾大力扶持天渡的邯郸县民政局,副局长王付杰介绍,天渡作为县里招商引资的项目,县民政局还是有一些倾向的,在县里的相关会议上,他曾多次推介天渡殡仪馆。

  他认为,天渡的失败,主要还是因为当初把这个行业的利润设想得过高,投资过大,而邯郸经济水平实际并不高。

  邯郸市民政局殡葬管理处处长张锐敏则认为,民营殡仪馆以利润为唯一经营目的,不像国营的有国家的财政扶持,利润太低或者没有利润的话,自然难以维持会选择放弃。

  邯郸市民政局副局长宋文玉则认为,天渡到邯郸市的距离比到市殡仪馆远约4.5公里,对于普通邯郸市民而言,还是愿意选择近一些的殡仪馆。

  “他们不会宣传自己。你看我抽屉里,有不少个体老板的名片,说是可以帮助穿丧服和化妆,但是天渡的人从来不来推销自己。”邯郸市第一医院急诊内科主任李建社说。

  “有些单位报销火化费,指定必须是要到国营殡仪馆,而且还有很多市民认为自己是邯郸市的人,不愿去一个县属的殡仪馆办丧事。”邯郸市丛台路17号寿衣店老板赵军则这么分析。

  邯郸市民政局在2005年10月,开始和有出售意向的“天渡”接触。此前,“天渡”已和数家民营企业有过接触,但均未达成收购意向。

  历经半年的谈判,“天渡”被邯郸市民政局以3300万元的价格收购。

  曾试图打破国营殡仪馆垄断坚冰的夏耀红,出售天渡后,悄无声息地淡出了世人的视线,连其担任理事一职的中国殡葬协会都称与他失去了联系。该协会联络部秦先生称,一直在试图寻找此人。

  此时,天渡的新主人张晓光,正在为重新开张做准备。他手上新制的服务价格表中,火化费已从过去的180元涨到了230元。 □本报记者 褚朝新 河北邯郸报道

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