城乡规划法严防“形象工程”

　　[扬子晚报网消息]据新华社电旨在统筹城乡规划管理的城乡规划法草案24日首次提请全国人大常委会审议。建设部部长汪光焘表示，七大原因催生了城乡规划立法，其中长江三角洲等地区飞速发展的密集城市群迫切需要统筹协调，避免造成基础设施重复建设和资源浪费是原因之一。

　　城乡规划法草案明确，规划制定要充分听取公众和有关部门的意见，健全专家咨询制度。为了保证规划编制过程中充分吸收各方面意见，草案明确规定，除国家规定需要保密的情形外，组织编制机关应当将城乡规划予以公告并采取论证会、听政会或者其他方式征求专家和公众意见，公告时间不得少于30日。对于一些地方脱离实际，不顾环境资源承载力和经济条件，盲目扩大城市建设规模，贪大求洋，急功近利，搞“政绩工程”“形象工程”的现状，草案规定了严厉的禁止性条款。为了防止政府某些领导人或者建设单位随意变更规划，草案要求城乡规划经批准后，组织编制机关应当予以公布，任何单位和个人都有权查阅已经公布的城乡规划。草案还明确提出，制定和实施城乡规划，应保护历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和优良传统。草案还规定，城乡建设和发展，应当严格保护和合理利用风景名胜资源，统筹安排风景名胜区及周边镇、乡、村庄的建设，维护风景名胜区内土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人的合法权益。风景名胜区的规划、建设和管理，应当执行国务院有关规定。