上海律师八点质疑立法性骚扰(2)

　　问题四：性骚扰究竟侵犯了民事的什么权？

　　刘春彦：

　　民事权利主要分为人格权和身份权。而性侵犯一般被归纳于人格权中，但具体又属于人格权内的什么内容？这次的新办法中也没有明确表明。而我个人认为，性侵犯应属于民事人格权中的身体权。

　　问题五：单位责任的界定？

　　新办法的第32条规定：“受害妇女有权向单位和有关机关投诉。有关部门和用人单位应当采取必要措施预防和制止对妇女的性骚扰”

　　刘春彦：

　　单位方面应采取什么措施来预防和制止性侵犯？如果单位方面没有执行措施，该受到怎样的处罚？新办法对于这一点并没有明确。

　　问题六：立法层面存两难？

　　吴冬：

　　我国的法律语言抽象，在立法层面属于大陆法系，与英美国家以法院判案为法律依据的判例法系有所不同。因此，也就造成了我国“性骚扰”难立法的现象。

　　就上海这次的新立法来看，仍然存有两难。一是性骚扰的具体情形没有在新办法中写明；二是推广和执行这项法律的难度不小，因为目前我国受到性骚扰而懂得保护自身利益的多为白领女性，另外，站在公司的角度不希望性骚扰成为公司丑闻，以此给受害人不小的压力。

　　其次，在中国的社会观念中有一种舆论，认为会发生性骚扰事件的女性，必定个人的行为也有不检点之处，无形之中又增加了受害者的压力。

　　问题七：男性是否也应受立法保护？

　　由于本次是《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的修改，男性并未纳入被保护的范畴。男性是否也应受立法保护？

　　刘春彦：

　　立法就存在立法成本的考虑，目前受性骚扰的人群绝大多数是女性，所以男性被性骚扰暂时不可能被纳入立法范畴。但从法律平等的角度讲，将来男性列入被保护范畴是有可能的。

　　吴冬：

　　立法首先是解决普遍性问题，所以男性暂时不会被列入。

　　徐小珍：

　　男性和女性在受到性骚扰的表现形式上有所不同，女性受到性骚扰会带有一定的侮辱性，而男性受到的性骚扰则带有勾引性。女性意识的高涨，社会上确实也出现了男性被性骚扰的现象，但目前来看，将来有可能会在大法上立项保护男性，但如《妇女权益保障法》这样的专业性立法可能性较小。

　　问题八：这次的新办法是否会一时带来大量的性骚扰上诉？

　　吴冬：

　　个人认为不会有大量的性骚扰上诉，毕竟这次的新办法对性骚扰行为的一些具体界定仍然比较模糊。(新民网 王弘)

　　来源：新民晚报·新民网