卫生部决定撤销全国牙防组

　　【导语】

　　今天上午，卫生部发出公告，决定撤销全国牙病防治指导组。据介绍，全国牙病防治指导组简称全国牙防组，是19 88年经卫生部批准成立的牙病防治组织。卫生部公告指出，牙防组自成立以来，在大众口腔健康促进、监测口腔疾病发展等 方面都发挥了一定的积极作用。但随着近年来政府公共服务职能的不断强化和行业民间组织的快速发展，牙防组已难以适应卫 生事业发展的要求，卫生部决定予以撤销。牙防组撤销后，卫生部在疾病预防控制局成立口腔卫生处，负责全国牙病防治管理 工作。

　　公告一出，许多消费者都很惊讶。全国牙防组这个名称大家都已经很熟悉了。许多人也已经习惯把是否有牙防组认证 当作判定口腔保健产品质量的一个标准。这样一个权威性已经得到公认的认证组织，为什么会被撤消呢？这个组织内部究竟存 在着什么问题？我们先来了解一下这个大家耳熟能详的组织。

　　【正文】(标题：新闻背景：全国牙防组是一个什么机构)

　　被撤消的全国牙病防治指导组，消费者更熟悉的是它的简称，即牙防组。这个名称几乎可以称的上是声名显赫，在每 天的电视广告中，许多知名品牌的牙膏、牙刷、口香糖等产品都宣称自己通过了牙防组的认证，以此证明产品质量的权威性。 而由于广告这种连篇累牍地轰炸，消费者也早已经习惯了把牙防组作为口腔保健用品的一个权威认证标识，打上了牙防组的认 证图章，在消费者看来，就意味着这款产品有了品质保障。此次

卫生部决定撤销牙防组，在消费者中引起了不小的反响。

　　【同期】街头采访：惊讶。

　　【同期】专家采访：为什么撤消。

　　【正文】

　　据了解，全国牙防组是1988年经卫生部批准成立的一个牙病防治组织。但是成员并没有正式编制，而是由各个口 腔

医院的医生兼职担任，组成了一个相对松散的机构。进行认证的产品样本也都是企业主动送递上来，并非是在市场上随机抽 样获得。企业为获得"认证"，还需要支付少则几千元，多则十几万元的费用。而牙防组也只对送检样本的质量负责。也就是 说，对于市场上的产品，牙防组并不承担任何责任。

　　【同期】专家采访：分析组织形式等。

　　【正文】

　　这样一个松散的机构，它的认证资格是否具有合法性呢？按照有关规定，任何认证机构必须经过国家认证监督委员会 批准后才有认证资格。而有关法律专家经过调查发现，全国牙防组并不在认监委批准的认证机构目录中。也就是说，不管牙防 组的专家们专业水平如何，至少在程序上，这个组织是不具有合法认证资格的。

　　【同期】采访：分析认证资格的漏洞。

　　【正文】

　　判断一个认证机构是否可信，除了认证资格是否合法，另外一个标准就是看它是否独立。也就是说，是否和被认证企 业之间完全没有利益关系。而全国牙防组副组长张博学教授承认，全国牙防组接受过像宝洁公司、乐天食品等多家企业的捐款 。虽然负责人称这些捐款是用于牙齿健康事业，但这显然违反了《中华人民共和国认证认可条例》中关于"认证机构禁止接受 企业任何赞助"的规定。而许多人也由此怀疑，牙防组对这些企业进行认证的时候，能否保证公平。

　　【同期】专家采访：接受企业赞助是种什么性质。可能导致的后果。

　　【正文】

　　就是这样一个存在许多问题的机构，因为广告的强势宣传，加上冠以"全国牙防组"这样一个听起来极具权威性的头 衔，使得消费者潜意识里认为这家机构是超脱于市场的中立组织而寄予极大信任。

　　【同期】街头采访：质疑。

　　【正文】

　　这就是"全国牙防组"的办公地点，一幢标着"学生宿舍"的老楼，而且只有两个人两张办公桌。就是在这里，该组 织至少已对9种口腔保健用品作出过认证，类别涉及牙膏、牙刷、口香糖等。而它在制度和管理上存在的问题，也早引起了有 关部门的关注。此次卫生部撤销牙防组，成立口腔卫生处，也是对相关认证机构加强监管和规范的措施之一。

　　【同期】专家采访：暴露的问题--审批制度、监管、口腔

保健品认证混乱。今后规范措施。