“政绩饥渴症”之乱

　　□文 牧野风

　　已被检察机关审查起诉的犯罪嫌疑人张帆，由于安徽省太湖县政府出面“说情”，便被当地检察机关“从大局出发”取保候审了，并以招商引资者的身份成为某项目奠基仪式的“座上宾”，与市、县两级领导同坐主席台，在当地造成恶劣影响。

　　作为已被检察机关收审的犯罪嫌疑人，张帆不仅能够让太湖县政府出面为其“求情”，享受到了取保候审的特殊礼遇，而且还被太湖县政府和桐城市政府聘请为“招商引资顾问”，被安庆市关心下一代工作委员会聘为“港澳台委员会主任”，难怪检察机关负责人会如此表态，“我院从大局出发，果断决定改变强制措施，将张取保候审，取得了良好的社会和法律效果”。可是，作为依法独立办案的检察机关，维护正常的法治秩序才是其自身工作中最大的“大局”，何以应政府的“申请”为犯罪嫌疑人网开一面，竟成为其压倒一切的“大局”了呢？眼前展现的一派法治乱象，归根结底恐怕还是由“政府中心意识”主导下的“政绩饥渴症”所引发的。 　　

　　在法治语境下，包括太湖县政府领导在内的所有党政官员，都无权干预当地检察机关的正常履职，而独立办案是法律授予检察机关的“特权”。但是，在“政府中心意识”主导之下的办案环境中，为“政绩饥渴症”所困的党政官员的一纸“申请”，检察机关便在“大局”中瞬间迷失了方向，并误以为“配合”政府领导的“中心工作”，便成为其不能延迟或冒犯的“工作大局”了。于是，只要有政府领导发话，正在被检察机关审查起诉的犯罪嫌疑人照样可以被“取保”，乃至放任或协助某些政府领导把其自身凌驾于法律之上，而独立办案的检察机关，反倒成了政府领导糟践神圣法律的助手或帮凶了。 　

　　当然，眼下这令人如雾里看花的法治乱象，归根结底还是现实中的人治使然。那些权倾一方的党政领导们便俨然以雄霸一方的“诸侯王”自居。由于“政绩攻心”，便擅自扩大自身的职能或权限，哪怕是越过法律雷池也在所不惜。在这种惟我独尊的擅权心态之下，什么党纪国法，什么法治秩序，都可以根据自身喜好而踩踏于脚下，直至完全混淆并颠倒了监督与被监督之间固有的权位关系。　

　　时下，一些地方党政官员身上的“政绩饥渴症”早已病入膏肓，而在“发展才是硬道理”的漂亮包装掩饰下，他们不仅会讳疾而忌医，而且还会携“发展”以令国法，拉法律为其悖谬的发展观陪葬。要知道，如此逆法而行的“硬发展”，恰恰是没有任何道理可言的。-