多方投诉：区国土局书面答复

　　多方投诉 区国土局书面答复

　　眼看着土地一点点被占，管头村村民自2005年5月起至2006年10月间，先后向国土资源部、市国土资源局、市委、区委和镇政府等以书面形式进行过投诉。告状的村民们说，在这期间，村干部的行为并没有收敛。去年8月的一天，一百多村民到镇政府反映土地被非法转让的问题。当天傍晚，他们回到村里发现，村子仅有的幼儿园被推土机铲平了。后来他们得知，这10亩地被以每亩3000元卖给外人用来建房。

　　去年10月23日，村民们向市国土资源局通州分局请求履行法定职责。今年2月6日，市国土资源局通州分局信访办公室就村民周德顺等人反映宋庄镇管头村的土地问题进行书面答复：

　　关于管头村北村工业区占地187亩（包括搅拌站、顺天龙物流公司和保温厂等建设项目），属于2003年以前的历史遗留问题。对此，他们下一步将按照北京市政府关于工业区大院用地处理的相关政策进行统一处理。而管头村村东、村南养殖场占地项目属于农业内部产业结构调整项目。管头村村西朱家坑的土地已由管头村村委会承包给村民进行种植，原管头村窑场的30亩（属于建设用地），一直未承包出去，下一步应由村委会妥善安排使用。关于方家坟、陈某某建厂和机场包鱼池（实际为管头村村民张某某承包的土地）项目，通州分局认为确实存在着未经批准擅自建设的情况，该局将在进一步调查的基础上依法进行处理。

　　提起诉讼 状告市国土资源局

　　由于对市国土资源局通州分局的答复意见不服，今年2月7日，村民们致信市国土资源局信访办公室，提出信访复查申请。该局随后来函表示，此案已于2月14日立案，并将于30日内给予书面答复。认为对方没有及时作出答复，6名村民一纸诉状将市国土资源局告到东城区法院，要求对该村非法占地、转让和非法建房等行为予以查处，并责令复耕。此案正在审理中。

　　据了解，市国土地资源局目前已向法院递交了行政答辩状。他们辩称，在处理信访复查件时，通过调查了解相关情况，认为除了通州分局已经认定的涉嫌违法用地的情况外，原告反映的管头村村东约35亩、村南约30亩土地还存在违法用地问题。他们在向原告答复的同时，已向通州分局发出了《关于处理通州宋庄镇管头村土地违法问题的通知》，责令通州分局对该问题继续调查，并依法进行严肃处理。

　　“在接到原告的信访复查申请后，我局对信访复查申请反映的问题和通州分局的信访答复意见进行了实地了解和调查，并对涉嫌违法用地的情况已经立案查处。因此，不存在原告诉称的‘行政不作为’的情况。”市国土资源局有关负责人表示。

　　村支书说

　　转让都有村民签字

　　“要发展，就要占地，这是很正常的。”昨天，管头村书记张宝泉向记者解释了该村耕地被占的情况。他说，村后187亩地建工业区是2004年以前的事，当时各区县都在搞工业区，这也是贯彻区政府的精神。“招商引资建厂是为搞活农村经济，提高村民的收入。现在，村里正在办相关手续，准备把这片土地从农田里脱离出去。”

　　张宝泉认为，该村每个村民平均一亩半地在宋庄地区还是偏高的，有的村还达不到这么高的水平。不过，他也承认，告状村民提及的800多亩土地被转让，有的有相关部门的批文，有的则没有。而所有的转让协议则都有村民代表的签字。对于没有批文的原因，他称一时难以说清楚。“现在上级部门也在查呢，我们听上边的处理结果吧。”

　　垃圾全是村里自产

　　对于挖土挖沙回填垃圾一说，张宝泉表示，他不清楚挖土挖沙一事，可能是私人行为。他说，本村人口就有800多人，而外来户则高达2000多人。这些垃圾都是该村自产的垃圾，根本不存在从外面买来垃圾回填的情况。而且，回填垃圾的地并非耕地，而是坑地和凹地。

　　告状的人目的不纯

　　张宝泉表示，他并不认为大部分村民生活贫困，应该是比过去富裕多了。“土地转让的钱也有村民的份，比如每年给大家分米、分面、发放退休金、修路、维修村里各项设施等，钱都从这里出，每年几十万元的开销呢。”他说，村账镇管，花钱都是由镇里的经营管理中心统一管理，每月会对账目进行审核。“这些告状的人目的不纯，有的人是为当官，有的人是想占便宜……”

　　一位自称与村长关系不错、了解内幕的村民表示，告状的村民有个人目的。

　　晨报记者 颜斐/文 佟一博/摄