老鼠仓祸害中国股市 美国基金经理难打老鼠仓

http://www.sina.com.cn 2007年05月14日10:36 国际先驱导报

  因巨奖带来的全社会监督让美国基金经理风声鹤唳,不敢乱打“老鼠仓”

  国际先驱导报记者卢怀谦、申水发自纽约、北京 一家大基金看好某公司的股票,决定购买100万股。基金经理得到消息后,第一时间就给自己的股票经纪打电话,要求经纪人赶紧在基金购买之前买入股票。这位经纪人完成了基金经理的下单后接着给自己的“私人”客户打电话,让他们有机会在基金买进前介入股票。随后,这位客户又告诉自己的亲朋好友“赶紧购买某股票”。消息如同涟漪,一圈圈扩散,“老鼠仓”蜂拥而入。

  这是在美国基金市场真实发生过的故事。不过,现在“老鼠仓”的重灾区不在美国,而是在暴涨中的中国股市。

  “老鼠”祸害中国股市

  据《证券时报》近日报道,4月初,一家位于上海的基金公司突然召开会议,暂停了一名基金经理的投资权限,因为公司接到对该基金经理的举报,已对其进行调查,市场传闻该基金经理涉嫌“老鼠仓”。

  今年年初,中国监管机构就开始着手整治基金经理“老鼠仓”问题。基金经理被要求上报直系亲属的身份证号和证券账户,基金公司需上报有关投资管理人员个人利益的管理制度。“但是,基金经理老鼠仓实在是非常难查的,除非像美国电影那样弄个FBI探员去卧底。”某监管人士表示。

  在美国打“老鼠仓”是犯罪

  派个FBI去基金内部卧底,在美国的监管体制下,这不是不可能的事。

  “老鼠仓也是美国市场老大难问题,事实上,老鼠仓在美国从来没有根治过。”一位美国证券市场人士告诉《国际先驱导报》。不过,“硕鼠”们想在美国作案,比在中国难得多。

  美证交会执法部主任琳达·汤姆森说:“那些自以为可以瞒天过海通过内线交易赚快钱的人,无论他如何聪明,无论他如何小心翼翼,终将作茧自缚。”

  美国证券交易委员会今年3月曾宣布,查获了一起基金经理内线交易案,已对13个被告提出刑事犯罪指控,包括8名华尔街专业人士、2名券商交易员以及3家对冲基金参与了“老鼠仓”。这些人使用秘密会议、密码交流、变更手机号码等方式传递信息,而美国监管部门对付他们的方法就是间谍式的长期跟踪,监控基金经理的来往账目,最终让案情水落石出。

  在美国,打“老鼠仓”不只是经济犯罪,还是严重的刑事犯罪,被定罪的基金经理除了被永远禁止从事该行业,还要面临十几年甚至几十年的牢狱之灾。正是严查和严管让美国的基金经理们心存忌惮。

  此外,一旦

股票经理被提起诉讼,需要自己举证自己的清白,而不是由诉讼机关举证有罪,这也是监管法规对基金经理人的“特殊待遇”。

  美国“老鼠”人人喊打

  虽然严管严查具有威慑力,但是面对每天巨额的证券交易,即使强大如美国证券监管系统也不能面面俱到,这时候就需要动员全社会的监管力量。美国的各级证券交易机构均设置了市场监管部门,允许知情人、律师、新闻媒体等向其“报料”。举报消息一旦查实,举报人将可获得高达案值10%的奖金,而涉案者则可能面临重罚,这一奖励举措带给举报者最大的奖励曾达到1000万美元。

  在奖励制度刺激之下,很多律师会主动通过专业研究来判断是否存在违规交易嫌疑,知道违规操作内情的人员,甚至可能因为举报“老鼠仓”反而比打“老鼠仓”给自己带来更高收益,而主动揭发违规交易。这项制度让基金经理们风声鹤唳,不敢贸然当“硕鼠”。

  不过美国对于老鼠仓的监管也有“怀柔”的一面,在美国为解决基金经理的利益问题,规定基金经理可以买卖股票,把“老鼠仓”打在明处,但是基金经理要将交易信息定期对雇主报告。只要基金经理能证明自己购买股票时客户利益置于自身利益之上,就不会受到任何责罚。


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