于幼军就能源环保战略招商引资等问题答问

　　第二届全国网络媒体山西行今日启动,山西省长于幼军就省内环保建设，兴水战略，招商引资等答问。本文是记者招待会实录。

　　    省委常委 宣传部长高建民主持记者招待会

　　山西省委常委、宣传部长高建民：于幼军省长记者招待会现在开始。

　　　于幼军省长介绍山西发展情况

　　我们荣幸地邀请到了省委副书记、省长于幼军出席我们今天上午的会议。于省长首先将就山西省近年来经济社会发展和对外开放作精彩演讲，然后接受中央和省内外媒体的集体采访。下面，我们以热烈的掌声欢迎中共山西省委副书记、省长于幼军就山西经济社会发展概况和对外开放作精彩演讲。

　　

于幼军：各位朋友，同志们，上午好！去年5月首届全国网络媒体山西行活动开展得非常好，来自中央和各省市网络媒体单位聚集到山西进行了广泛深入的采访，又发挥网络媒体的优势对山西的可见科学发展观和建设

和谐社会、十一五发展的蓝图、规划设想等等作了全方位的、深入的报道，取得了很好的效应，我们省委省政府很满意，今年又是5月到来，第二次网络山西行的活动又在开展，也得到了中央和各省网络媒体单位热烈的响应，派出记者参加我们的活动，也准备到山西进行比较广泛深入的采访活动，所以我代表省委省政府对大家表示欢迎和感谢！今天上午的时间只有55分钟了，我准备介绍山西情况的稿子已经发给了大家，为了节省时间，把一些要点和重点说一说，争取十五、二十分钟就说完，然后我想腾出时间接受大家的采访，对大家感兴趣的问题给大家介绍一下。

　　去年我们山西省一个是1月份召开的省人民代表大会审议通过了山西省十一五经济社会发展的规划，9月份省开了党代会，张宝顺书记代表省委省政府在总结我们过去十多年、二十多年山西建设发展改革发展所走过的道路所积累经验的基础上，又提出了要对山西今后发展战略的把握上实现战略性的转变和三个跨越这么一个新的发展思路。这两次重要会议都为山西十一五的发展整个思路、规划非常清晰，非常明确，所以山西这一年多来就是按照省委省政府确定的也经过省人大批准同意的十一五发展的战略思路规划来组织实施，我想这个组织实施是两个方面，一个方面我们努力实现十一五建设的良好开局。在去年的良好开局里面，我们感到山西GDP增长速度大家一看就知道不是很高，在全国来比，在中部六省来比恐怕我们增长的速度是比较低的，但大家注意，去年山西在经济发展质量的指标是比较高的，这个经济发展质量的指标一个表现在财政收入增长的幅度比较大， 总收入增长38%，一般预算收入增长50%多，一个幅度在全国是排在前列的。第二个反映地区发展质量的数据在国际社会通用的比较重视的就是看财政收入占GDP的比重，在这个上面山西已经超过了20%，应该说在全国是比较高的，特别在中西部地区财政收入能够占GDP比重20%以上恐怕是不多的，这个表明我们的发展质量在提高，这正是我们所需要的贯彻落实科学发展观。

　　另外一个，去年为什么我们的GDP增长速度不是很快呢？还有一个很重要的现象就是我们去年大刀阔斧地去转变经济增长方式，转变经济增长方式里面我们是以淘汰落后的产能作为一个突破口，前年底关3700多个非法煤矿去年又关了3500多个，另外又把过去虽然是合法批准、但是却是由于生产方式落实、安全隐患很大，9万吨以下的合法煤矿又关了1570多，接近1600个，还有就是把一些小炼焦的关了4800多个，这样一来显然会影响GDP但是我们省委省政府对这个问题认识很一致，我们宁愿不要这种黑暗的GDP，不要这种带血的GDP，宁愿暂时牺牲一些GDP和财政收入也要坚决淘汰落后的生产能力，转上科学发展的轨道，所以我们想如果按原有的粗放、落后的模式这样去追求GDP增长的话，这样搞下去是没有希望、没有出路、没有价值、没有意义的，山西的生态环境已经不堪重负，无力支撑，所以我们想像这样一种GDP无的下降正是我们所乐于见到的，但是我们相信，我们退一步恐怕是为了大踏步地前进两三步，山西05、06年暂时的退、下决心淘汰落后的生产能力，下决心转变经济增长方式，下决心去培育发展新的支柱产业，我们相信今后的三五年，山西将会以一种新的模式在科学发展、和谐发展的道路上迅速崛起，退是为了进，这个也是我们的一些思路。去年我们一手是加快淘汰落后生产能力，今年继续加大力度，今年着手我们在三年内准备淘汰落后的小钢点3700多万吨，落后的焦炭1400多万吨，小水泥1000多万吨，等等这些我们下决心今年已经启动了，第二个今年我们也下决心整治污染，关闭污染严重的企业和项目，吕梁市就关了几百个企业，炸掉了几百个烟囱，还有临汾也是这样的，临汾、运城都是，我们拿出壮士断地的决心和勇气，坚决淘汰落后的生产能力，坚决整治生态环境，不惜牺牲一些GDP和财政收入也要把这一个艰难的转变把它完成，这是我想对大家说的一个。

　　另外，全国都很关注山西生态的建设，山西属于黄土高原，高寒、干旱的地区，生态状况比较糟糕，原来森林覆盖率我们在全国是比较低的，水土流失是比较严重的，还有就是矿区的沉陷造成了很多地质的灾难，我们去年到今年在这个方面加大力度，在环境方面我们山西在全国我不知道是不是最早，但起码是比较早实行集中和实行区域限批，在国家和环保局区域限批以前我们已经对十来个县进行了区域限批，去年的碧水蓝天工程全面启动，整治污染力度空前，而且今年在全国起了一个带头作用，就是我们准备对工业排污的设备、企业里面安装一个污染源在线监控设备，这个恐怕是在全国领先的，名后年全省3000个污染企业全部强制安装，这道设备是监控你的排污设备有没有正常运营，去年我到山西工作以后发现企业要么是不愿意安装这个排污、减污设备，安装了也不正常运转，白天运转，晚上又关掉，有人检查的时候开一开，没人检查又关掉，为了节省电费。这个现象相当普遍，所以我们要解决这个问题，只要他这个环保设备一停，马上通过网络就会传输到省、市、县环保部门的终端上面，而且不仅是监测，还可以控制它，环保部门接到这个信号以后马上三次发出警报，再给你两个小时，你不汇报也不开转这个设备的话，它首先把你整个企业办公区的用电切断，再过四个小时你还不开转的话，把你的仓库输送原材料的整个系统电源瘫痪，再过四个小时还不开转的话把你整个生产区停电，有了这套我想就好多了，这个已经在山西全面推开，搞新闻单位的记者都希望找新闻点，我想这个可能是新闻点。

　　在生态方面，我们去年开始启动了一个叫身边整绿六大工程，植树造林，交通通道绿化、交通干线、沿途荒山荒坡绿化、工矿区绿化、乡村绿化、城市绿化带、城市建城区的绿化，这六大工程全面推进重点突破，去年、今年是重点突破、打歼灭战是交通通道绿化，大家会看到山西经过这两年，所有的

高速公路、国道、省道、县道、乡道全面按标准种树，力度空前，我已经检查了几十个县，高速公路10排到12排达到了没有，一级公路八排二级公路五排，三级公路三排，通村公路两排，没有达到的话县委书记、县长给我来汇报。今年县委书记、县长、市委书记、市长在造林期间全部在工地上带头总数，而且有的县委书记晚上一两点还在工地种树和检查种树，全省全部完成，这个大家都会看到。去年全省种树省的各级财政投入是4、50个亿，种了515万亩树，今年恐怕投入更大、力度更大，这个也是一个大的动作。

　　在生态环境的治理上是这样子的，在调整优化产业结构方面，山西今年以来比较大的动作就是我们是改造提升、巩固拓展煤炭、焦炭、电力和冶金四个传统的支柱产业，在这四个产业的领域一个是我刚才说到的淘汰落后生产能力，一个就是技术改造、技术创新，提高行业的素质，第三就是新上一批技术起点比较高，核心竞争力比较强的大项目、好项目，第二个方面就是全力培育四革新的支柱产业，一个是煤化工，去年已经开工了146个大的项目，今年还有100多项目开工，只要这两年这批项目建成，恐怕山西的煤化工就从2005年使销售收入200多个亿到2010年达到1000多个亿。

　　第二是装备制造业，去年动工是369个项目，这批大项目今年还有100多个大项目，第三个就是材料工业，这个去年也是160多个项目动工了，铝合金、镁合金、新型建材等等这批项目起来了，第四个产业是旅游产业，山西的历史文化资源和自然风光资源都非常丰富，我们考虑利用这些丰富资源要把它转化为产业的优势和经济的优势，把旅游作为一个大产业去发展，这个方面也准备全面铺开，进展比较密切，6、7月我们还要作专门的调研，作出专门的规划部署和采取配套的政策措施。

　　在产业发展第三个方面就是培育目前规模还不大、但是有比较好的发展前景的像电子通讯、生物制药、新能源、新材料这些高新技术的产业，以及为了调整山西过于重的产业结构，需要发展一些轻工业、加工业，把这个搞上去，这个规划布局要新上一批项目，所以在调整产业结构、转变经济增长方式这个方面大家会理解到山西是有加有减，就像女同志的身材一样，按这个布局去考虑，走上科学发展的轨道。

　　山西在生态建设或者制约山西发展还有一个比较突出的问题就是山西缺水，山西之长在于煤，山西之短在于水，水资源的匮乏在全国是最严重的两个省份，一个是甘肃，一个是山西。为了解决这个问题，去年9月份开始就实施，三个多月我就带着一些调查组，由一些水利专家组成，跑遍了全省所有的河流和地下全域以及可以建水库的地方，40多个县，11个市，跑了三个多月，跑一圈下来以后就回来制定实施了一个新水战略六大工程，今年、明年我们准备动工，山西的缺水有自然条件的问题，有地理位置的问题，但是我们有30多年搞蓄水、拦水的工程，30多年只动工修了3个水库，而且没有一个建成，山西目前水库的数量是河南省的1/8，河北省的1/5，是内蒙古的1/3，是陕西的1/2。这个水库没有做拦水、蓄水工程不能不说是一个遗憾，所以今明两年要动工修建30多个大中型水库和大的饮水工程，而且争取今明年动工，这样来解决把天水留住的问题。同时，不单是开源，还要节流，山西的兴水战略六大工程是山西省情一个突出的问题。

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