没有马彩的赛马场能坚持多久？

　　特约记者/彭友

　　一边是经营困顿的赛马场，一边是大兴土木的赛马场，投资者们仍在对马彩“押宝”

　　5月，正是赛马的好时节，通顺赛马场内却一片萧条。没有游客，也不再有往日赛马场骏马奔驰的场面。一位马场的工作人员说，“马场已经于2006年停止对外营业。除了这里的工作人员，不允许任何外人进出。”

　　通顺赛马场一度被誉为“亚洲最大的赛马场”。

　　“亚洲最大的赛马场”停业

　　目前还在通顺赛马场做马匹临床诊断工作的王振山感慨地说：“现在马只剩下千余匹，许多国外的训马师、骑师都走了。原来有1000多工作人员，现在只剩下几十人负责赛马场基本的维护工作。”

　　登陆北京通顺赛马有限公司的网站，发现网站最后的更新日期是2005年11月。

　　2001年4月，澳门马会执行董事、香港建恒集团董事长郑榕彬投资3亿多元，建造了北京通顺赛马场。该马场占地160公顷，有近百名来自世界各地的练马师和骑师，拥有3条国际级速度赛马的专业跑道，一度被外界誉为“亚洲最大、最具规模的现代化的赛马场”。

　　通顺赛马场从一上马就是大手笔，从

　　2002年8月，通顺赛马场正式开赛，当时参加的人很少。到2003年，通顺赛马场开始组织赛季赛马。赛马被安排在每周六的13点至16点，每注最低10元。其投注总额70%作为奖金返还，17.4%向政府缴税，余下作为马场费用。观众最多时有三四千。

　　2004年10月，北京市公安局因赛马博彩活动没有法律依据，口头通知马场暂停进行此类活动。2005年3月，马场小心翼翼地避开博彩这个敏感话题，组织了“看赛马、献爱心”游园活动。所谓“献爱心”就是把赛马投注竞猜所得，一部分作为筹募到的卫生救护培训和健康教育项目的经费捐赠给北京红十字会等社会福利机构。通顺赛马场想通过自己不沾利润，赛马投注竞猜所得，除去奖金、税金外，剩余的全部捐赠给社会福利机构的方式，绕开“博彩”这块“礁石”。

　　但2005年9月底，北京市公安局通州分局以“涉嫌赌博”为由再次叫停马场。赛马场副总经理陈锦泉曾向媒体诉苦说，马场一个月至少亏损400多万元。没有了赛马竞猜，马场的经营更加吃力。2005年11月，出于经营成本考虑，马场对数百匹马进行了“安乐死”—即对赛马麻醉安眠后再注射无毒药剂，堵塞赛马的动脉，最终使其休克死亡。一位内部人士说：“一匹赛马每年的花费不算人工费也要2万多元，处理掉淘汰马匹能减轻马场的负担。”

　　之后，马场方面又解雇了500多名职工，国外聘请的兽医、骑手、外国教官大部分回国。“但即使在目前维持最小运作规模情况下，每天的费用也在10万元人民币以上。”

　　被叫停的通顺赛马场，目前处在进退两难的境地。

　　不同的赛马场，相似的命运

　　在全世界2000余个赛马场中，中国所占的比例是极少的。除香港和澳门赛马场以外，包括通顺赛马场在内的几家内地赛马场经营都颇为艰难。

　　1993年，广州市政府得到中央政府批准，按照香港模式试行赛马博彩。由于是全国第一家具博彩性的有奖赛马场，引起很大关注。但因为经济问题，1999年12月4日，广州赛马场被国家宣布禁止赛马。紧接着，2001年，广州赛马场负责人、时任党委书记兼董事长、有“马王”之称的黄启桓因受贿、挪用公款罪被判刑19年。

　　为了整顿赛马市场，2000年4月，国家明文禁止博彩性赛马后，广州赛马场彻底停业。直到现在，马场一直在困境中求生，靠出租外围地皮维持生计，以收取一定的租金偿还欠款。此外，还通过开设人才招聘会、城市烟火晚会、演唱会等形式收租。

　　南京赛马置业有限公司的赛马场，是为2005年十运会比赛而兴建的，当时也号称是目前“亚洲最大的赛马场”。十运会结束之后，2006年全年只搞了一次赛马锦标赛，其余时间马场基本处于闲置状态。有资料显示，为了维持马场的正常运转，该马场一年的亏损额在1000万元左右。

　　同样面临困境的还有武汉东方马城。目前内地的赛马场运营处境都十分困难，这是业界人所共知的事实。

　　“马彩还处在调研阶段”

　　一个多月前的4月10日，国家体彩中心主任王卫东率领高层一行5人，对香港赛马会进行了为期4天的考察。有消息称，这是国家体育彩票中心高层首次造访香港赛马会。此前，香港赛马会多次向国家体彩中心发出邀请，但均未成行。

　　据香港《大公报》报道，“此行是为中国大陆两年后开放赛马赌博而向香港赛马会‘取经’。消息透露，马彩已确定拟于2008年前实行试点。届时，马彩将以体育彩票的一个新彩种、新玩法形式出现。”

　　随后有内地媒体将此事与2006年10月在“武汉赛马经济论坛”上国务院参事刘志仁《关于繁荣马产业的政策性思考》的演讲联系起来。当时，刘志仁在演讲中透露，“国家已将发行竞猜型赛马彩票的工作提上议事日程”，并且他还预测，“内地竞猜型赛马彩票有望在2008年前展开试点。”国家体彩中心高层考察香港赛马会这一举动，“似与刘志仁的预测相吻合”。

　　但刘志仁随后向媒体表示，马彩能否在2008年前试点，要看各方面的条件是否具备，这些条件包括制度、管理办法、足够多的比赛场地和赛事。从目前来看，这些条件还不具备。5月13日，刘志仁向《新世纪》周刊表示了同样的态度：“马彩还处在调研阶段。”

　　赛马场前仆后继

　　2007年，国家体育彩票管理中心原法定代表人、主持工作的副主任张伟华因滥用职权落马，使得一些人在对马彩前景的估计中，不乐观的成分又多了些。

　　一位不愿透露姓名的业内人士说：“刚经历了前主任张伟华的锒铛入狱、最近又高调预热超级大乐透的国家体彩中心，不会冒然进军马彩领域。要知道国家体彩中心将于5月28日发售的超级大乐透都是酝酿了几年才付诸实施的——这还是一个在数字彩票中打转转的品种，何况马彩这等大事。”

　　即使如此，国内外投资者对兴建赛马场的兴趣依然不减。据统计，目前武汉、南京、沈阳、内蒙古都已建成大型赛马场，山东正在兴建，苏州太仓也于5月28日破土动工建造赛马场。

　　北京、南京、武汉、广州等城市也在纷纷努力，期待一旦马彩开禁后，可以成为马彩的试点地区。武汉政府官员呼吁，“不能痛失‘赛马彩票’花落武汉的良机”。而广州有关人士也提出，只要国家开禁，广州重开赛马，“8个月时间就可以全面恢复”。

　　中国畜牧业协会副会长慎伟杰认为，国内外投资者之所以对赛马场兴趣浓厚，“主要考虑到改革开放是中国的长期国策，赛马博彩只是时间问题”。