无锡72小时自来水危机处理实录

　　“汽车脏了，我们用水洗；马路脏了，我们用水洗；可是水脏了，我们用什么洗呢？”这段无锡电视台公益广告说到的情况，最近成为了无锡市的现实问题。

　　自5月28日起，太湖蓝藻暴发使得无锡市自来水出现臭味，导致一场影响全市的供水危机。翌日，无锡市政府即开始应急处理，到6月1日晚“恢复正常供水的目标初步实现”，其间经历了72小时的“人民战争”。

　　无锡市副市长吴建选对《第一财经日报》表示：“我们对太湖可能暴发水污染事件有所预案，但是来得这么猛，情况这么严重，我们准备是不充分的。”

　　吴建选说，透过水危机事件，也让我们上上下下看到，水的治理已经到了急不可待的程度，不能再停留在预案上、方案上，要提到落实的层面上，采取各种措施把我们的预案加以实施。

　　来自新华社的最新消息称，截至昨日下午，无锡市出厂自来水的水质基本合格，蓝藻污染导致的臭味已基本清除。

　　应急预案

　　对于太湖沿岸的居民来说，蓝藻已经是司空见惯的。蓝藻犹如“牛皮癣”，每年这个季节都会在太湖上蔓延。然而，“从来没有发生过这样影响自来水的事情。”无锡市民大都这样说。

　　5月28日起，无锡市部分地区的自来水出现恶臭。有市民向当地媒体这样叙述：“水管里流出的水如同下水道的水一般臭。”于是，市民开始涌入超市购买纯净水，造成饮用水供应紧张。

　　“蓝藻产生是因为水体富营养化，只要条件具备就自然会产生。”国家环保总局环境科学研究所农村环境管理和污染防治研究中心主任林玉锁说，“不过，这样大面积、大规模的程度，是今年特别的。”

　　家住太湖边上的村民告诉记者，今年太湖出现蓝藻已经有一个月了，而且两三里地都能闻到水的臭味。根据太湖湖泊生态系统国家野外科学观测研究站的野外监测，早在4月25日，太湖梅梁湾暴发了大规模藻类水华，这比以往提前了近1个月。

　　此次蓝藻暴发导致周围水域大面积水质恶化，很快引起江苏省政府领导的高度重视。江苏省委、省政府先后派省水利、环保部门负责人和专家到无锡实地踏勘太湖蓝藻问题。

　　5月8日，江苏省政府又在无锡召开太湖水环境治理工作会议。江苏省副省长黄莉新率领省内外20多位专家到无锡。会上，黄莉新明确提出应尽快建立蓝藻暴发应急机制。

　　5月21日下午，在无锡市政府第62次常务会议上通过了《太湖蓝藻防治应急预案》。该预案根据梅梁湖蓝藻形成的特点与相对成熟的办法，从预警、调水、打捞和拦截等方面提出快速反应的应急措施，以遏制蓝藻的生长和控制其蔓延，减轻太湖蓝藻的危害程度。

　　然而，人们没有料想到，蓝藻暴发正在酝酿更大威胁。5月28日之后，无锡市除锡东水厂之外，其余占全市供水70%的水厂水质都被污染，影响到200万人口的生活饮用水。

　　“我们对太湖水的污染、水的环境预测和可能暴发水污染的事件有所预案，但是(水污染)来得这么猛，情况这么的严重，我们准备是不充分的。”吴建选说。

　　打一场“人民战争”

　　“这是无锡市当前压倒一切的工作任务。”无锡市市长毛小平原本在英国参加经贸活动，危机暴发之后，于5月31日凌晨迅速赶回无锡。

　　无锡供水危机产生很大影响，迅速引起中央及江苏省政府的重视。5月31日，江苏省委书记李源潮亲自到无锡视察。国务院副总理曾培炎也于6月1日下午3点打电话给毛小平询问灾情。

　　出现供水危机之后，无锡市5月29日深夜通知市区主要超市、卖场，准备货源，保证30日早上开门货架上有纯净水供应。30日又组织市区主要超市、卖场，从外地紧急调动货源。

　　“我们从30日开始，每天下午4点半要汇报当天全市饮用水供应情况。30日和31日最多，后来逐渐少些。”无锡市经贸委商贸运行处处长糜君初介绍说。　　在保证纯净水供应的同时，更重要的是解决自来水水质问题，治水成为关键。根据应急预案，无锡市采取了调水、打捞、拦截等措施。

　　“我们要打一场‘人民战争’。”毛小平多次这样提到，并且在决策方面也更加坚决迅速，“现在是打仗，要争分夺秒。”

　　危机暴发之后，“引江济太”的流量由原来的每秒170立方米提高到每秒240立方米；同时实施梅梁湖调水，采取多种措施促进太湖水体流动。另外采取人工打捞蓝藻。毛小平说：“我们要做到‘高产丰收’，蓝藻产得多，我们收得多。”为了抑制蓝藻生长，无锡和江苏省方面还采取人工增雨等措施。

　　不仅如此，在改善水源地水质的同时，专家组加快对自来水除臭研究。

　　5月31日，从国家环保总局到无锡市挂职任副市长的刘鸿志亲自打电话给

　　张晓健曾经作为建设部专家组负责人，先后参加了松花江水污染和广东北江领域镉污染的城市紧急恢复供水的工作。这次在经过18个小时的奋战之后，张晓健也找到办法：在取水口投下高锰酸钾氧化剂，利用取水口到水厂2个多小时几公里到十几公里的管道，把大部分致嗅物质氧化掉；然后在水厂里加入粉末活性炭，把剩余的致嗅物质去除掉，并且分解残留的氧化剂。

　　6月1日晚上，在拿到

　　“我们反应很迅速，组织指挥也很有序，应该说是我们用最短的时间恢复了制水的正常和供应的正常。”吴建选说。

　　需要建立长效机制

　　不过，目前恢复正常供水并不等于已经摆脱了太湖的蓝藻灾害。无锡市水利局局长卢伯生告诉记者，现在还难说，气温升高之后，蓝藻可能还会蔓延，到时候说不定还会反复。

　　“通过这个事件，我们应该建立治水的长效机制。”吴建选说。

　　吴建选介绍说，不打捞，蓝藻就要暴发；不清淤，水体解决不了稳定和干净的问题；不找新的水源地，就不能解决水源地单一来自太湖的现状，不能构成安全的水利系统；对于太湖复杂的水体环境，没有新的制水工艺，就不能在特殊情况下保持水源。

　　“从现有长江引水工程中，决定在原来提前半年的基础上，再提前半年，按照倒排时间的目标，把长江引水工程提前到明年6月30日之前完成。”吴建选说。

　　毛小平对此深有感触：“尽早把第二水源地开辟起来。第一期提早，第二期40万吨要尽早开工。不要怕，不要重现近三年来的噩梦。这几十亿值得花。水源地清淤，想来想去，现在必清无疑，可能几个亿就要扔到水里头。”

　　然而，比解决水源地更大的问题就是太湖治理。太湖污染是全流域的问题，涉及三省一市。吴建选说：“相对于其他周边城市，无锡的压力比较大一点，因为无锡处在太湖的北边，夏季常年(刮)东南风。”因此，无锡市提出“从我做起，做出示范”的口号，加紧推进太湖的治理。

　　“这个事件有利于国家在太湖流域启动应急协调机制。中央部委办和省里都亲临现场，坐镇指挥，推进落实的措施，对于我们联合来进行太湖水治理将会有很大的促进。国家环保总局将代表国务院晚些时候带领有关部门，召集太湖流域周边13个城市到无锡来专题讨论加快太湖水污染的治理问题。”吴建选说。

　　李秀中