三步棋 郑州新枢纽赶超武汉

　　京广、陇海两个铁路大动脉交叉所形成的交通枢纽，让郑州成为“火车拉来的城市”。而将在郑东新区建设的包括国家铁路客运专线郑州站、郑州国家干线公路物流港、郑州铁路集装箱中心站在内的郑州综合交通枢纽项目，将进一步强化郑州国家级交通枢纽的地位，使郑州在带动中原城市群发展的同时，在和武汉的竞争中也处于有利位置。6月3日，郑州综合交通枢纽地区规划调整方案汇报会召开，与会的13位全国知名城市、交通规划专家，对调整后的规划和该地区的综合交通规划进行了评审。

　　【方案由来】

　　综合交通枢纽要“融入”东区规划

　　国家铁路客运专线郑州站（位于郑东新区107辅道和七里河南路交叉口）、郑州国家干线公路物流港（位于京珠高速和连霍高速的交会点，紧邻京珠高速圃田立交桥）、郑州铁路集装箱中心站，均规划在郑东新区内，三大工程与京珠高速公路、陇海铁路等交通设施共同构成的区域，就是郑州综合交通枢纽地区。

　　该区域面积共36.9平方公里，准确地说，就是由金水东路、京珠高速公路、航海东路、陇海铁路、中州大道合围的区域。

　　“随着郑州综合交通枢纽选址郑东新区，依照国家有关部门和省政府的要求，郑东新区部分区域的规划需要作出新的调整。”郑州市规划局副局长周定友介绍，按照郑东新区总体规划，郑东新区被划分成6个功能组团，分别为CBD中央商务区、商住物流区、龙湖区、龙子湖高校园区、科技园区和经济技术开发区。

　　郑州综合交通枢纽的位置，就处在原来规划的商住物流区和科技园区的部分地块上，为此，郑州市委、市政府组织对综合交通枢纽地区规划调整方案进行了征集。让郑州综合交通枢纽地区规划与郑东新区总体规划对接，明确这一地区产业布局和空间发展模式，正是这次规划调整研究的重点。

　　【规划解读】

　　●产业：发展选定物流业和服务业

　　郑州综合交通枢纽地区是郑东新区的一个重要组成部分，也是郑州市城市东部的门户。规划认为，该区域应充分发挥国家级客运综合交通枢纽的触媒作用，打造集枢纽型商贸中心、文化信息中心、商务居住区为一体的城市副中心。城市功能应以对外联系为主，积极参与更高层次的城市分工，体现先进城市环境理念。

　　在产业选择上，规划认为，郑州综合交通枢纽地区应大力发展物流业和枢纽配套服务业。其中，物流业的核心是公路干线物流港和铁路集装箱中心站，枢纽配套服务业则应以国家大型综合客运交通枢纽为依托。

　　在发展物流业方面，郑州的优势得天独厚，货运在郑州可联检封关，直达国外，而独有的交通优势，则使郑州成为全国商贸城市和辐射全国的商品集散地。公路干线物流港和铁路集装箱中心站，更是让郑州如虎添翼，从而使郑州成为全国重要的现代物流中心。

　　火车站地区成为城市的中心，是现代城市发展的必然，这一区域进行高水平的交通组织和基础建设非常重要，但便利的交通也会使该地区成为会展、餐饮娱乐、酒店办公等现代服务业的首选，为其带来发展机遇。

　　●交通：107辅道下穿铁路新客站

　　作为综合交通枢纽，便捷、快速的交通至关重要，这里的交通，包括枢纽内部的交通，也包括枢纽与外围城市的联系。本次规划在原来规划高速公路、快速路和城市主干道的基础上，进行了相应调整，确保每一个主要客流吸引源到达枢纽地区，都有两条以上的主干道，从而加强枢纽地区与其他地区的交通联系。

　　规划建议，将七里河南路、航海路向东延伸，增加京珠高速公路金水东路出入口，并规划金水东路－四环路立交桥为互通式立交桥，改善枢纽地区对外交通。同时，为了加强公路干线物流港和铁路集装箱中心站的联系，将圃田西路、四环路和明理路向南延伸，连接中心站南侧地区路网。

　　在新客站周边的核心地区，规划采用了“环状加放射线”的内部道路系统，其中环路又分为枢纽内环路和外环路，保证每一区域都有两条道路与外部连通。

　　值得一提的是，107辅道作为枢纽周边最重要的城市道路，将采用下穿隧道的方式穿过铁路新客站，既可满足综合交通枢纽与周边区域的快速沟通，又能保证过境交通不会干扰枢纽内部交通。

　　●空间发展：围绕“双核”打造俩“十字轴”

　　在该地区的空间发展模式上，规划提出，以重大交通设施建设为先导，在其周围集聚相关产业，沿交通轴逐步扩展，最终形成协作互补的交织网络。

　　在建设时序方面，北部采取先西后东，先发展107辅道以西的枢纽配套服务业，择机发展107辅道以东，这一区域将建设以现代期货交易为先导的金融业，以及由其集聚吸引高端服务业；南部采取先北后南，依托公路干线物流港，发展商都路两侧的物流业，适时南下跨越铁路，以铁路集装箱中心站和郑州航空港协作互补，形成多式联运的区域综合物流枢纽。

　　规划提出了“双核”的概念，即以郑州铁路新客站为一核，以公路干线物流港、铁路集装箱中心站为另一核。围绕两个核，构建产业发展的十字轴线，分别是由东西向的商鼎路和南北向的东风东路构成的服务业发展十字轴，由东西向商都路、南北向明理路构成的物流业发展十字轴。

　　●城市发展：郑州PK武汉

　　铁道部2005年进行的改革，将郑州铁路局一分为三。根据国家有关规划，铁道部将在全国建设四大铁路枢纽，分别是北京、上海、广州、武汉。未来武汉在全国铁路路网中的地位提升，将使郑州在与武汉的竞争中处于下风。

　　郑州综合交通枢纽的建设，给了郑州赶上并超越武汉的重要契机。首先，2030年郑州综合交通枢纽设计规模为1.1亿人次，公路客运站设计规模为6490万人次，为全国顶级交通枢纽；其次，上述重要交通枢纽，全部分布在方圆4平方公里的范围之内，紧邻郑东新区CBD、大学城及待建的公路干线物流港和铁路集装箱中心站，区位集聚效益明显。

　　更为难得的是，郑州综合交通枢纽地区拥有约15平方公里平整开阔的土地，这是武汉等用地欠缺的城市无法比拟的。

　　【三大项目简介】

　　国家铁路客运专线郑州站：位于郑东新区107辅道和七里河南路交叉口。按照我国铁路网规划，2020年以前，我国将逐步建成北京至广州、徐州至兰州等客运专线，实现主要干线客货分线运输。郑州将成为京广、徐兰一纵一横两条客运专线的“十”字交会点，郑州火车站分设的京广场和徐兰场，将在2015年京广客运专线通车时全部建成。届时，郑州周边将形成一个0.5小时～1小时的小的快速交通圈，而郑州至西安、北京、上海、武汉，也将通过铁路连成一个2～3小时的大的快速交通圈。

　　郑州也是全国综合交通运输网络的重要节点，公路交通优势明显，为配合铁路专用线建设，满足新增客运的需求，按照国内外先进枢纽设计的零距离换乘理念，规划在铁路客运站旁边，建设一处公路客运站。

　　郑州国家干线公路物流港：位于京珠高速和连霍高速的交会点，紧邻京珠高速圃田立交桥。干线公路物流港为多功能、现代化的国家级物流港，是覆盖全国的公路货运中转、集散、拆组、配置和结算中心。京珠高速、连霍高速的存在，使中原城市群与京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群之间有了便捷的陆路交通联系。

　　郑州铁路集装箱中心站：位于全国铁路集装箱运输网络的中部，地理位置特殊，是国家铁路干线交会点，在中原地区乃至我国铁路集装箱运输网络中，都将扮演重要角色。距离北京中心站、武汉中心站、西安中心站、青岛中心站、上海中心站的距离分别为689公里、536公里、511公里、1010公里、998公里。在拓展区域物流和国际物流业务方面，主导作用明显。