陈佐洱：基本法是维护香港长期稳定繁荣的基石

　　新华网北京6月6日电 (记者茆雷磊 李凯) 国务院港澳事务办公室副主任陈佐洱6日在人民大会堂举行的纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施十周年座谈会上说，香港回归祖国十年来的事实充分证明，基本法是一部好法律，是维护香港长期稳定繁荣的基石。

　　陈佐洱指出，基本法是一部全面、准确、系统地把“一国两制”方针具体化的法律文件。基本法坚持了国家的统一、主权和领土完整，体现了单一制国家中央和地方的关系，也体现了坚持“港人治港”、高度自治，从而使“一国两制”方针获得了由国家强制力保证实施的法律规范形式，保证了中央政府对港政策的明确性、稳定性和可操作性。

　　他强调，基本法的制定表明“一国两制”方针绝非权宜之计，中央政府对贯彻落实“一国两制”方针是诚心诚意、坚定不移的。无论是在香港特别行政区的筹建工作中，还是在香港回归祖国后中央处理涉港各项事务的过程中，基本法都发挥了重要的指引作用和准则作用。

　　陈佐洱指出，基本法的各项规定使特区政府保持了高效率运作，有利于香港资本主义经济的发展。基本法规定香港特区法律地位是直辖于中央政府的地方行政区域，中央政府对保持香港的繁荣稳定负有重大责任。特区成立伊始遭到亚洲金融危机冲击，中央政府及时宣布人民币不贬值，坚决支持维护港元的联系

汇率制。当非典肆虐香港时，中央政府无偿向特区提供大批抗疫药品和器材。为帮助香港经济走出低谷，中央政府实施了一系列支持香港发展经济的优惠措施，建立了香港与内地更紧密经贸关系的安排，开放内地居民个人赴港旅游，推出扩大香港银行人民币业务等多项政策措施。在中央支持和香港各界努力下，香港经济自2003年下半年强劲复苏，并持续较快增长，2006年本地生产总值达到14723亿港元，创历史新高，呈现出20年来最好的发展势头。

　　陈佐洱说，基本法为促进香港与内地合作发展注入了强劲动力，近10年来，两地合作的广度、深度、速度和成效都大大超过从前。除经贸外，两地还在教育、科学、文化、卫生等领域开展和扩大交流合作，取得了丰硕成果。国家“十一五”规划明确提出，要加强和推动内地与港澳在各领域的交流与合作，支持香港发展优势产业。这必将为两地合作开辟更为广阔的前景。

　　陈佐洱指出，基本法为香港开展对外交往、扩大国际影响提供了广阔空间。10年来香港特区已加入了200余项多边国际公约；与134个国家或地区互免签证或落地签证；2008年香港还将举办北京奥运会马术比赛。近年来，中国有关驻外使领馆还与香港特区政府密切合作，在印度洋

海啸、南亚海啸等3000多起涉港领事保护案件中及时提供帮助，切实保护了香港同胞在海外的合法权益。

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