单位成绩靠后公务员少拿奖金

　　□晨报记者倪杰

　　道路交通安全状况是否尽如人意？创业项目的培育有无成效？标准化菜市场建设能不能满足需求……这些问题，老百姓都将有发言权。记者昨日获悉，通过中介机构的配合，杨浦居民现在可以直接给政府部门的工作打分，相关单位被评定的分数如果靠后，公务员个人的目标考核奖相应减少。

　　匿名评议作用等同区领导

　　今年9月，杨浦区将启动目标管理绩效考核，区考核办委托国家统计局上海调查总队，通过寄发问卷、窗口拦截、现场咨询等多种形式，对大约一万余名居民进行调查，了解区内58个相关部门工作的效率、质量、态度等情况。群众评议分将占总分的30%，与区领导的评价作用完全相等。

　　以往的行政绩效考核，主要以政府自身为评价主体，而杨浦区的目标绩效考核制度引入了公众评价主体和中介调查机构，让群众参与评价，了解居民最迫切想解决的问题。上海调查总队通过随机调查，在完全保密的情况下进行独立分析，并以百分制形式给各部门打分。整个调查将历时一个半月时间，内容主要涉及区政府重要工作及年度实事项目满意度，比如各级医院和民办医疗机构开展社区卫生服务的情况等等。同时，被考核部门服务对象的满意度也会被调查，包括窗口服务人员的表现、解决问题的效率等。

　　调查问卷中强调：居民无须顾及他人的想法，可以放心说真话。而为了消除受调查者的顾虑，调查全部采用不具名方式进行。记者发现，评判标准的设置也很具体，比如部门工作人员推诿扯皮、发生安全生产事故、行政诉讼败诉且部门负有责任、处理问题结果群众不满意等等，相应部门都将被扣分。

　　考核结果挂钩公务员收入

　　值得一提的是，此项考核制度将与公务员的收入直接挂钩。部门如果在评议过程中分数靠前，目标考核奖将上升30％，而一旦出现重大失误或未完成当年的指标和任务，相关部门的公务员收入也将相应倒扣30％。根据粗略计算，由于部门整体表现的不同，公务员个人的目标考核奖金上下可能相差5000多元。

　　新的考核制度在试点阶段已经取得了非常明显的成效。杨浦区考核办考核科科长王岚岚举例称，区市容局一直承担大量工作任务，表现历来非常出色。但在引入居民打分的做法以后，出现了一些小“意外”。部分群众反映，公用厕所数量仍然有所不足，垃圾箱的卫生情况也有待改进。区市容局在得悉后立刻进行调研，并推出新建大件垃圾处理中心以及新建、改建公共厕所等项目，部门总体满意度迅速恢复到前列。有了公平的制度，各职能部门对于自己的成绩评价也心服口服，更便于有的放矢不断调整自己的工作。