“七成城市违背规划建设”

　　建设部副部长说，他反对各地拆旧城造仿古建筑做法

　　本报讯（记者郭少峰）“有70%的城市违背规划建设，有30%的是原来的规划本身就不合理。”建设部副部长仇保兴昨天在城市文化国际研讨会暨第二届城市规划国际论坛新闻发布会上说，现在大多数城市无论是在历史旧城保护还是对文物的保护上都没有遵照城市规划进行。

　　建设部副部长仇保兴昨天说，根据一般规律，每一万人进入城市就需要有一平方公里的城市空间。中国每年要有1500平方公里的新建城区，来为新进入城市的1500万人口提供城市空间。这些快速发展的新建城市空间，必然跟城市规划存在矛盾。

　　仇保兴称，目前主要问题是“规划实施不合理，而不是规划编制不合理”。他主张，要让城市规划具有一定的法制强制力，不能因领导人的爱好、兴趣甚至某种利益而随意改变。

　　他说，某一市的领导，到日本考察后发现某个城市没有树，回来后就要求全市砍树。还有某个城市领导制作了2000多只大理石牛，摆在大街小巷。

　　仇保兴说，他反对各地拆除旧城造仿古建筑的做法，“这其实就是对价值连城的文化遗产熟视无睹，再让别人画一幅五分钱不值的山水画。”

　　仇保兴说，正在修订的《城乡规划法》已加入了处罚条款，如果城市建设没有“一书两证”（“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”），那将面临着高额的经济处罚，同时还有行政处罚，甚至还将有一定的刑事责任。