北京酒仙桥危改投票结果不决定拆迁进程

　　据千龙网6月12日报道(记者 吕峥)今天上午，酒仙桥街道办事处正式发布了备受关注的酒仙桥危改工程投票结果，在3711票实际选票中，有1/3居民表示“不同意”。

　　巴长瑞告诉记者，酒仙桥危改项目已经过政府批准，不是商业开发，不管存在多大困难都将积极推进。此次表决，主要是为了弄清楚居民对拆迁补充意见的看法，并不决定拆迁的进程。

　　北京晚报讯(记者左颖)今天上午，备受关注的酒仙桥危改项目居民投票结果正式对外公布，统计结果显示，此次危改共涉及酒仙桥地区住户5473户，最终共收回选票3711张，其中赞成票2451张、反对票1228张、无效票为32张，赞成危改拆迁的占到了参与投票居民的六成以上。

　　“作为北京目前确定的最大规模的危改拆迁工程，酒仙桥危改项目将肯定要继续推进，我们希望通过居民投票的方式能够找到一个让大多数人都能尽量满意的契合点。”今天上午，酒仙桥街道工委副书记巴长瑞在接受记者采访时明确表示:“现在公布的投票结果只能说明居民对《酒仙桥危改工作补充意见》(草案)的态度，而不是对地区整个危改工作的态度，绝大多数居民对酒仙桥地区的危改还是支持的，目前酒仙桥危改项目开发单位正在对这次居民投票的结果进行评估和研究，他们承诺将在近日拿出下一步的拆迁实施意见。”

　　作为酒仙桥危改项目的实施单位，北京电控阳光房地产开发有限公司总经理孔令国今天上午也针对已经公布的居民投票结果进行了解释，他分析说，在9日举行的投票中，共有1762户居民没有参加投票，具体原因有几种情况，如承租人不明确而不能发放选票的、因证件不全而无法投票的、因房主出差或房主已故未作变更而无法投票的。而在总回收的3711张选票中有1228张不同意票，约占投票人数的1/3，主要原因是一部分居民的个人要求和《补充意见》以及危改相关政策还有距离。当记者询问是否会根据投反对票居民的意见，在危改拆迁中做一些让步时，孔令国明确表示，“我们会继续对投票数据进行更详细的分析，也会对拆迁方案进一步细化，相关内容一旦成形将会及时向居民和媒体公布。”

　　专家观点

　　居民投票表决危改拆迁是一种好的尝试

　　今天上午，人民大学公共管理学院教授毛寿龙就此事接受记者采访时表示，这种由居民对危改拆迁工作进行投票的做法是一种非常好的尝试。以往在危改拆迁中，大多采用由开发商同拆迁地居民进行一对一的谈判，被拆迁方往往不可避免地成为弱势一方，还经常会形成钉子户和开发商相互对立僵持的局面，这种局面的出现无论是对于居民而言还是对于开发商而言都是有弊无利。而在酒仙桥危改项目中由居民对拆迁方案进行投票，在很大程度上应该可以促进危改工作更加有效和透明地开展。

　　网友交锋

　　赞成

　　网友匀纳:由公众做主是发展的必然。引入投票民主试验是个进步，能避免许多矛盾。

　　桌子上的马:丘吉尔说过，民主不能产生最好的结果，但是能避免最坏的结果发生。

　　网民:酒仙桥拆迁采取居民投票的形式是一个可喜的开始，是拆迁工作的进步。长期以来拆迁纠纷一直是各地房改与工程建设的一大难题，由于缺乏沟通，决策不透明、不民主，往往有居民对拆迁有抵触情绪，导致“钉子户”、“强拆”等现象屡屡发生。居民投票的尝试使拆迁活动增加了民主决策与协商因素，有利于化解矛盾、和谐拆迁。

　　反对

　　由敖由房:投票民主又不是万灵药，不是救世主，投票民主不可能百分百满意，而拆迁则涉及每家每户，一户不动户户难动。试问:采用这一方式，大多数人的愿望、利益如何满足，长远规划如何实现？

　　泥狮子:其他人的投票无权决定私人财产的处置权。

　　网民:听取居民对拆迁工作的意见很有必要，要减少拆迁过程中的不和谐因素必须在事前做好沟通与协调工作，但采取全体投票的形式好不好还有待观察。首先，房产是许多居民的最大财产，必须得到充分尊重，即使是大多数人同意拆迁，也不能因此而漠视少数反对者的权利；其次，老居住区改造涉及复杂的集体产权和居民平均收入较低等问题，不能以一次投票代替必要的耐心说服和沟通。有网民称，政府需要拿出解决历史欠账的诚意和耐心，首先以法律形式确认这些住户的房屋所有权，然后才能在产权明确的前提下依照相关法律推动工程继续进行。

　　事件回放

　　-2005年夏末秋初，北京首次提出“同步搬迁”的酒仙桥危改开始启动，当时就有2800多户居民签了《回迁安置房预定书》，占危改总户数的51%。但由于尚有近半的居民不肯签字，危改工作搁浅。

　　-2006年11月两社区的89个楼长选出14名代表。

　　-2007年5月开发商组织民意调查，下发2631份调查表，收回2029份。

　　-2007年5月底区建委、开发商、街道办商议后决定全民投票。

　　-2007年5月31日，电控阳光再次在周转补助费等问题上做出让步，形成了一份《酒仙桥危改工作补充意见》，下发给每户居民。据悉，补偿方案三易其稿，拆迁周转补助由原来的5000元调整为两万、两万五、三万、三万五四个标准。

　　-2007年6月9日，5000余户居民以无记名投票方式决定拆迁进程，结果2451户投了赞成票，反对票1228张，32票无效，而1700多户未参加。拆迁工作陷入僵局。

　　　　危改背景

　　朝阳区酒仙桥地区是中关村科技园区电子城东区所在地，也是电子城职工居住较为集中的地区。这里的居民住房始建于上个世纪50年代，大部分房屋已经出现不同程度的结构沉降、墙体开裂、线路老化、市政管网严重锈蚀等现象。酒仙桥的危旧房改造工程共涉及酒仙桥街道红霞路、电子球场路两个社区的5473户居民。根据此次进行投票的《酒仙桥危改工作补充意见》(草案)中的规定，居民搬迁周转费从过去的每户5000元提高到了20000元至35000元，对于低保户家庭，还将每户给予30000元的按期搬家奖励。J170　李杭珊制图