北京地下垃圾场尚未绝迹：背后存在利益链条

　　多现郊区，利益链条催生，各区县自行负责治理

　　上个世纪80年代末和90年代初，北京有关部门通过3次航空遥感发现，面积在50平方米以上的垃圾堆，在4环路以内有4700多堆。

　　2003年，各区县报上来的数据显示，六环路以内有73处大型非正规垃圾场。北京市市政部门表示，经过几年努力，目前六环内以内的大型非正规垃圾场已陆续处理完毕。

　　但记者调查的结果并不容乐观，北京市的非正规垃圾场目前并未绝迹。北京一些郊区还有数目不详的非正规垃圾场，正在吸收城区的垃圾。

　　这些非正规垃圾场往往由于缺乏监管、粗放经营，危害甚大。

　　本报讯来自北京市政管委的消息，北京大型的非正规垃圾场已全部清理，对于一些分散的非正规垃圾处理场，则由各区县自行负责治理。但据调查，地下垃圾场尚未绝迹，其背后的利益链则使非正规垃圾场生命力更加顽强。

　　曾两次大规模清理

　　北京市市政管委表示，非正规垃圾场及垃圾堆，北京近几年进行了两次大规模的调查和处理，已经全部完成清理大型的非正规垃圾场。

　　目前，北京市对非正规垃圾处理场的处理办法是，以区为单位进行查纠。

　　但不容乐观的是，北京市的非正规垃圾场目前并未绝迹。通州、大兴、门头沟和顺义等地，数目不详的非正规垃圾场，正在吸收城区的垃圾。

　　多由大坑转来

　　非正规垃圾场，一般都由凹陷的山谷、采沙或取土的大坑组成。

　　北京市采沙的大坑，一般都集中在永定河道附近。而砖厂取土坑成为垃圾场，不仅是非正规垃圾场，也是部分正规垃圾场的诞生途径。

　　与正规垃圾场相应的垃圾分类、防渗漏、防扬尘等措施比，非正规垃圾场一埋了之，对环境的危害甚大。

　　而且，还因为非正规垃圾场的隐蔽性强，环保部门往往不能对其进行动态的监控和治理。当黑垃圾场的大坑填满后，污染很可能使附近地下水和土壤永无宁日。

　　背后有利益链条

　　北京市市政管委工作人员分析，非正规垃圾场的产生主要是因为一些渣土清运单位或者个人，为图方便和节省成本，趁天黑无人时倾倒垃圾，进而形成一个非正规垃圾场。非正规垃圾场多是建筑垃圾，而这部分垃圾处理起来相对容易，直接拉到郊区，可以对低洼地进行堆填。

　　据悉，非正规垃圾场，一般由村一级的组织将此前取土采沙的大坑，承包出去赚钱。

　　大坑的承包人交了承包费后，尽快地回笼资金并赚钱，是其惟一目的。在利益驱使下，就造成“只要给钱，什么都能倒”的现象。

　　当被有关部门查获后，这些非正规垃圾场往往避几天风头，再重新履行承包协议。

　　地方保护，再加之打击不力，是非正规垃圾场生命力顽强的最大原因。