居民心中至少三种拆迁方案

　　居民为什么不能提方案？

　　居民心中至少有三种拆迁方案

　　老高被六街坊的居民戏称为“高司令”。他和几个老哥们在这三年里到处搜集文件、报道，逐项进行“学习”。

　　“从2003年开始说要危改到现在，每个住户都能讲出一套套的理论出来。”老高说。

　　他代表一部分居民提出了自己设想的三种拆迁方案。

　　“第一是滚动拆迁，这我敢保证99%的人都支持！先把最破的房子拆了，盖几座高楼，让大家搬进去一部分，然后再拆其他腾出来的地方，这样开发商也不用一次性投入那么大。

　　“第二是向旁边原来电子城拆迁学习，人家给的补偿标准足以让居民在同等级别的地区买到住房，而且不降低原来的住房标准。

　　“最后一种是自建房。我们这些老头当年也不是没干过这事儿，单位的厂房、住宅楼，从买材料到盖楼，都是我们职工自己动手的。关键是单位得真正把产权放弃给居民，而不是像现在这样，由单位和开发商组成一个新的

　　开发商：“不可能拿居民的方案来探讨”

　　且不论居民提出的方案是不是靠谱，至少有如此多的方案摆出来，能不能和开发商提出的“补充材料”放到一起PK一场呢？这一次投票，动用三百多名工作人员，花费不小，将来再有方案，难道还搞一次“公投”？

　　“不可能。这是政府项目，只能有一个统一的做法，怎么能想怎么拆就怎么拆呢？”开发商电控阳光公司总经理孔令国直截了当地说。

　　“其实现在的方案并不是我们出的。在2005年11月19日，北京市朝阳区人民政府危旧房改造办公室就已经出过一次具体方案了，也就是《北京市朝阳区酒仙桥地区危旧房改造拆迁补偿安置实施细则》，从回迁房的房价、补偿方式、拆迁流程等等细节问题，都作出了规定，我们只不过在政府提出的方案基础上细化了。

　　对于居民提出的自建房、滚动搬迁等做法，孔令国认为“不现实”。而且，在6月12日的新闻发布会上，他再次表示，拆迁方案不会改变，下一步要做的，只是加大宣传力度让大家更接受，并且在一些细节上再做调整。

　　居民：现有方案没有经过沟通

　　“公投”是拆迁办和开发商单方面决定的

　　开发商说，目前的方案是参考了居民意见之后产生的，而记者走访的居民们几乎都不买账。

　　据居民回忆，最早知道要“投票”是5月29日前后，街道办和开发商在各个居民区张贴了通告，说将在6月9日通过民主投票的形式来决定拆迁进程。5月31日，入户发放了“补充材料”和选票。

　　“你看，选票上的措词特别激烈，我当时还跟街道办的人掰持呢。我念给你听：‘投票结果将决定酒仙桥危改的进程。请您珍惜自主表决的权利，投下表达您真实意愿的一票。’你看，这是不是说，这次投票起决定性作用？可现在，结果不如意了，又在报上说投票没有决定性的作用，怎么说都有理啊？”老高说，“你花那么大心思想这些招儿，为什么不做点细致的工作？”有居民问。

　　投票前没开过真正的座谈会

　　老高告诉记者，从去年2月份开始，开发商就在街道办办了个大讲堂，“能装200多人吧，电控阳光派了一个人，拿着一份当时还没公布的《酒仙桥危改工作补充意见》，上讲台就念，每次都是下午2点开始，等他念完，已经四点半了。当时那个材料还没发到我们手里呢，我们就拿笔记，哪还能想清楚说什么啊？我们肯定是一堆问题要提，可人家不听，说太晚了，要走了。连着好几次都是这样，根本就不叫座谈，叫念讲稿，走过场!”老高说。

　　作为酒仙桥14名居民代表中的一员，老贾算是和开发商打交道最多的居民之一了。他给记者算了算，一共开过三次会，分别是去年9月份、去年年底和今年4月份。

　　“第一次投票我们提了37条意见，但后来都没有下文了。第二次我们要求建立居民、开发商、街道办三方办公区，还辩论了成套和非成套住房、公房与私房、房改与危改的具体政策不同；还表达了对官商勾结的不满。也没用。第三次就提出补偿金额太低，公摊面积重复计算不合理，还有一些其他的老问题。但是几乎都没有得到解决。

　　“意见提了，但是没有讨论，能叫沟通吗？”老贾说。

　　开发商：目前的方案是吸收群众意见后的第三版

　　对居民的职责，孔令国有不同看法。

　　目前看到的这份正式版《补充意见》，已经是开发商作出的第三版拆迁办法了。前两版分别是2006年8月公布的《动迁流程指南》和2007年5月公布的《补充意见草案》。

　　“每一版的发布都是在考虑了多方意见之后才提出的。第一版我们座谈的范围比较小，只有和酒仙桥地区分属的几个产权单位房管部门座谈，没有群众参与，形成的选房资格表也很简单。但是到第二版，我们就和许多群众代表开了好多次会，吸收了他们的意见，比如他们提了10条意见，我们大概采纳其中合理的6条。比如现在‘补充意见’里面对周转费的规定和以前相比增加了至少一万多元。”孔令国说。

　　这是好方案吗？

　　投票后居民反目

　　在酒仙桥街道办事处对面聚集了许多居民，他们的意见相当统一，都投了反对票或弃权。当记者知道同为六街坊的2号楼、11号楼有不少居民投了赞成票时，原先说要带记者到处转的居民们打退堂鼓：“我去听他们骂街啊？”

　　在11号楼楼下，记者刚表明身份，立刻被十几位居民“包围”，你一言我一语倒着苦水，并带记者看了他们居住了几十年的房子——倾斜的门洞、剥落的墙体、六户共用的厕所。这是五十年代到八十年代福利分房的历史遗留问题。

　　“我们强烈要求拆！都投了赞成票！少数人住的条件好，就不同意拆，还有人太贪心，白给一套房，他们都不会满意的！开发商又说要统一搬迁，大家不统一就搬不了，这不是拖了我们的后腿吗？”一位戴眼镜的大哥气愤地说。

　　11号楼前聚集了越来越多的居民，每个人都有一肚子话要说，大家的声音越来越高，似乎得用喊才能让其他人听清自己的话。

　　“我没有投赞成票，因为他们给我的是一个三居室，我家现在是和小叔子一块儿住，就不能给换成两套房？”“你怎么不说事实？做人不能这样！”前一位大姐话音未落，立刻被一位大叔打断。“我说的怎么不是事实了？”……俩人开始争吵起来。

　　争吵声越来越大。记者仰头看着楼体墙面上写着的“酒仙桥六街坊”几个字，突然觉得原本给人温暖感觉的“街坊”一词，变得有些陌生。

　　糊里糊涂地签字画押？

　　“我们未来的家园在那里?是多少层?每层几户?要签的房子公摊面积是多少?酒仙桥是怎么规划的?我们腾出的地方干什么?难道说这些我们都无权知道?难道说我们要拿出一生的血汗钱买的房子,要住两三代人的家园我们可以糊里糊涂的签字画押?我们提的建议采纳了哪几条?”——老街坊58

　　这是去年10月，一位63岁的老住户在酒仙桥社区论坛——“福街丽坊论坛”发的一个帖子。到如今，又过了大半年，新的《补充意见》也在今年5月发到每个居民手里。但在很多居民看来，这些疑问依然没有得到解决。

　　“我在去年已经签了意向书，还排了号，说是去选房。开发商标出了15个标段，让我选。可是这些标段都在哪啊？是在现在的六街坊？还是别的地方？也没有规划图，我怎么挑？还有，将来的房子产权归谁？”11楼一位大哥说。

　　投了反对票的老高一直耿耿于怀的是开发商建起来的那几个样板间。“我这个人爱较真儿，去看样板间的时候就带了卷尺。到那我就趴在地上开始量。那儿的小姐就说了，您甭量，量了也没用，将来的屋子和这不一样。我就跟她掰持，我说你们不是管这叫样板间吗，怎么能不一样呢？她也答不上来，就说你爱量就量，反正我告诉你将来房子不会是这样。”

　　在记者拿到的“补充方案”里，能看到八条细则。分别包括周转补助费、低保家庭补助、自愿降低安置标准的奖励、货币补偿等具体做法。还有一张大表，根据自己的原有住房面积可以查到将来回迁房能拿到的面积以及提高一档后能拿到的面积。

　　但是，并没有回答居民们之前提出的其他细节问题。

　　“我们最后的规划图还没有出来，不能展示给大家看。”孔令国在今天的新闻发布会上说，“但是可以保证的是在将来正式动迁之前，一定能给居民们看到规划图，并且选到房子，具体到几层，左右两间的哪一间。”

　　对街道办和开发商不信任感加剧

　　由于对投票和方案有看法，居民中产生了各种传言。

　　“报上说是开发商和居民两方面利益的博弈，实际上还应该加一方：政府。所以就顶在这里了。”周围的居民们纷纷七嘴八舌地议论起来。

　　“这次危改一共5个片区，将来要危改出一个办公区给街道办事处和派出所，他们可是一分钱不花的。现在他们的办公楼也是占用的我们居民的篮球场。再说，街道办的楼是1987年盖的，既不危，也不旧，干嘛参加危改啊？可是开发商能不给他盖吗？而且将来绝对不是

　　除了怀疑街道办不中立以外，还有很多居民怀疑自己被开发商“忽悠”了。

　　“我们旁边有块地，拆了那么久了，怎么还不盖啊？也是电控阳光弄的，他们没钱盖啊，注册资金才六千万。就等着我们搬走了卖地挣钱呢！不是真心想改善我们生活的。”

　　“姑娘，你能不能帮我们呼吁一下，让他们弄点实在的，先动起来吧！我都七十多了，还能等几年？”一位白发苍苍的老者说。

　　酒仙桥地区拆迁从2003年最初提出到现在，历时3年多，还没有动过一砖一瓦，没有搬迁一家一户。

　　记者把手中这张引起高度关注，被认为具有“民主示范意义”的“选票”还给老高，老高大声念起了第一页的那句话：“我们相信，如果我们所有的人，都怀着同样的期待去努力，共同的梦想就一定能变成现实。”

　　“多美好啊！”老高说。身边的居民都笑了。