山西黑砖窑童工事件显示地方监管漏洞

　　付振中是河南电视台都市频道记者，也是揭开山西黑砖窑内幕的第一人。

　　从今年5月9日起，付振中在山西暗访上百家砖窑场。据他观察，在山西黑窑场干活的河南童工就有近千人。

　　“我最初的想法是通过我拍到的电视画面，让家长认出他们的孩子，让有关部门查处这些黑砖窑，救出孩子。”付振中17日告诉《第一财经日报》。

　　《第一财经日报》：你当时怎么得到这个线索，又怎么辨别黑砖窑事件的真实性？

　　付振中：5月9日，5个丢失孩子的家长打电话来说，他们15～16岁的儿子在火车站丢失，从郑州被卖到了山西的黑砖窑，并且其中一个家长已在山西找到了孩子。

　　之前的两个月时间里，他们自发救出了40多个河南孩子。其中3个被解救的孩子详细告诉了我他们是怎么被绑架的。

　　最恶劣的绑架手段是：有人停车在路边，招呼孩子抬东西，骗上车之后就将孩子关押到火车站附近的小黑屋。等凑够一车——近10个人，甚至三四个人，晚上经河南新乡、焦作，运到山西晋城，之后转到运城、临汾。

　　这些被倒卖的小孩，在人贩子和窑主中被称为“黑人”——即他们进行的是非法买卖；而且这些孩子是“黑工”，没有工资；再就是孩子到了窑场，黑头黑脸，不像正常人。

　　为了解更详细的情况，我跟随这些被解救的孩子，和家长一起，先到了河南新乡一个窑场，这里是孩子被运到山西的中转站。

　　走了300多公里山路后，我们到了山西运城临猗县，那里有十几家黑窑场。很多画面触目惊心：窑工被打伤、打掉牙，他们赤脚、蓬头垢面，看不清肤色。

　　《第一财经日报》：据你统计，目前河南孩子救出了多少？

　　付振中：我们都市频道救出的孩子才十几个，大部分孩子很难找。窑场一般进不去。山西的窑场往往三面环山，只有一个出口拉砖，有包工头把持，三四个打手监管工人，随时盯着，少了人就追。

　　我们以找小孩的名义去了100多个窑场，刚进窑场口的时候，他们就往里面打电话，赶紧转移河南孩子。所以我见到的孩子都是湖北、陕西、山东、四川、安徽、贵州的，见不到河南的。

　　窑场是当地村干部或有势力的人开的，当地人敢怒不敢言，他们在当地买人卖人是公开的事情。

　　《第一财经日报》：根据你的观察，山西窑场的童工数量大概有多少？主要承担的工作是什么？生活水准怎样？

　　付振中：据我观察，有的把窑场童工转移了，一个没有；有的有一两个或三四个。童工最多的是山西万荣县同化镇，每个窑场都有十多个小孩，劳动量相对轻一点，但几乎没有成年人愿意干。

　　他们主要的工作是铲土扔到砖机里，还有的在砖机下边接砖瓦坯。早上5点起，一般干到晚上10～12点。晚上门被锁上，住通铺，出不来，吃的是馒头和凉水，或者面糊糊，没有蔬菜。

　　《第一财经日报》：据你的观察，童工受伤的部位大多在哪里？

　　付振中：孩子受伤最多的是头、脸、手、脚和腿，包工头都是打头的。据说是打了神志不清，更好控制，不会怠工。

　　在黑窑场，除了未成年人外，就是精神有障碍的人，这些人没有反抗能力。一般用棍子、铁锨、砖打，在洪洞县的黑砖窑，我们了解的情况是腿被打断的童工有7个，被打死的窑工有两个。

　　《第一财经日报》：你说在解救童工的过程中，主要困难是当地有关部门不配合，为什么这么说呢？

　　付振中：我们在当地解救童工，最大阻力是当地执法部门不配合，甚至执法者犯法。

　　在临猗县定乎营窑场，我们解救河南孩子张道虎时，当地刑警队和镇上派出所都到了。当时我们想救一个河北男孩。警察说：“不是你们的人不要管。”我说：“他们是不是被限制人身自由，是不是被强制劳动？”最后没有让我们带走孩子。

　　这个事情可以印证这些窑场有当地政府有关人员做保护伞，纵容他们。

　　在山西永济市栲栳镇解救河南孩子张广辉时，半个月前这个孩子在另外一个窑场做工，因为那家窑场解散了，当地劳动部门将这个孩子解救出来遣散时，又转手给了尚信窑场。一个姓冯的监察队员还把张广辉的600元遣散费扣下300元装进了自己腰包。

　　当时，这个监察队员还给尚信窑场老板打电话，倒卖这个孩子。窑场老板告诉我，劳动局打电话，让他拉这个小孩到他的窑场。

　　另外还听说有一些黑窑场给当地派出所交保护费。在山西永济市，当地民警告诉我：“我们对解救小孩还是很积极的。不像在临猗县，当地窑场都给派出所交保护费，每家一年要交5000元。”

　　《第一财经日报》：在黑窑场童工事件中，你认为当地劳动监察部门应该承担什么责任？有的孩子是以招工形式被诱骗的，你觉得当地在招聘监管方面存在哪些问题？

　　付振中：除了采用强制手段，如绑架或用迷药迷走外，很大一部分是被以招工形式诱骗的。农村的孩子10多岁辍学了，到了外来人员聚集的火车站，招工的人就说一个月1000多元、干活也不累。一旦同意，就晚了。

　　现在郑州、西安的火车站，对于这些招工或“黑中介”的监管很松。按理说，公安部门应该介入，但他们认为招工是劳动部门管；劳动部门又没有执法权，一旦发生绑架，劳动部门根本管不了。

　　而窑工到了窑场，用工情况应该在劳动部门备案、公安部门登记。但我们了解的情况是，既没有备案也没有登记。

　　罪恶的根源是窑场主，从利益链来说，人贩子获利小，拐卖一个人一般得到300～500元。而一个孩子一天能为窑场主创造利润300元，一年一个窑场利润就100万元。

　　季谭