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奖优罚劣是个美丽陷阱http://www.sina.com.cn 2007年06月19日07:24 南海网-海南日报
交强险遭到了许多强烈的质疑。最典型的有两种质疑，一是暴利说。北京首信律师事务所律师孙勇以公安部车管部门的数据为依据，计算并提出“交强险暴利说”：中国机动车保有量达1.48亿辆，按1000元的费率计算，只要投保率达到80%，每年保费收入就能达到1000亿元。根据公安部的数据统计，交通事故每年在30万起左右，伤残死亡事故不到30%。按照保监会规定的限额，赔偿总额不会超过200亿元。扣除保险公司经营交强险的业务成本200亿元及其他方面的开销，交强险每年至少有400亿的“利润”。 二是陷阱说。据交强险草案介绍，有关部门规定，安全驾驶者可以享有优惠的费率，交通肇事者则将负担高额保费，以此实现“奖优罚劣”。 但是，许多司机认为三年无违章方能降低30%费率等条件苛刻，违章停车、压线等情况，稍不注意就会发生，很容易导致多交保费。 除了这种情况，一些地方还在靠罚款创收，一些司机被“诱导”违章。另外，目前我国公民遵守交通法规的意识淡薄，加之有关部门的交通管理能力有限，行人占道，自行车、三轮车、电动车等抢道问题也比较突出，在这种情况下，机动车司机存在着被动违章的可能。但是，根据交强险草案的规定，这些违章行为也将面对交强险上浮的结果。因而，有人认为“奖优罚劣”是一个美丽的陷阱。 我们的相关制度要趋于合理，必须经过听证程序，由公众的广泛参与，让公众有充分的表达自身利益诉求的渠道，否则，相关制度就有可能在强势利益集团的操纵下，偏离公众的利益。 （刘道伟）
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