濮阳县挪用生活费和养老金盖大楼

　　在这个财政亏空、还有几十万人没能解决温饱的省级贫困县，办公楼建设却屡出大手笔。除了县纪委办公楼外，自2000年8月以来，濮阳县县委县政府综合办公楼、濮阳县房产局、濮阳县劳动社会保障局等单位都在违规、超标的情况下建成办公楼及领导别墅。濮阳县劳动和社会保障局办公大楼总支出800多万元，其中300万元甚至是挪用了县化肥厂"4050"人员的生活费和养老金。

　　采访：

　　原河南省濮阳市政协委员 胡德玉：现在他们楼是盖起来了，失掉的是民心。

　　今年3月，全国政协十届五次会议期间，政协委员叶大年带来的一本特殊的相册引起了与会代表和媒体的广泛关注。叶大年委员说，这本相册里的照片是全国各地100多处豪华政府办公楼，这是他的好朋友--中国科学院院士陆大道带领学生在全国各地拍到的。

　　采访：

　　中国科学院院士 陆大道：政府的大楼外面越豪华，里面越腐败。

　　今年6月1日，中纪委等七部委对全国四起违规楼堂馆所典型案件进行通报批评，他们的共同特点就是：办公楼造价严重超标，资金来源不当，而且大都在非经济发达地区。例如兰州市财政局综合办公楼，工程造价高达一亿三千万。山西忻州煤矿安全监察局办公楼建成后，按照编制内人数计算，人均办公面积达255平方米。更有甚者，山西省粮食局竟然挪用国家粮食储备金150万元，修建用于旅游接待的"云峰阁"宾馆及粮神殿。

　　采访：

　　中国科学院院士 陆大道：如果说一开始就受到了批评 可以想象到 是不会像今天这样浪费了这么多钱 这些办公区 豪华的办公大楼 据说有些地市领导办公室里 还有卧室还有洗澡间

　　今年6月5日，中纪委、国家发展改革委、监察部等七部委决定联合对近年来修建党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行一次全面彻底的清理。

　　在重庆市忠县的黄金镇，一提起镇党委政府的办公楼，当地的老百姓都管它叫"小天安门"。

　　实况：

　　重庆忠县黄金镇居民：你们镇里那个小天安门是做什么用的／北京那是首都 他们为什么要这么建 是想当皇帝还是怎么样

　　重庆市忠县黄金镇居民：那么那个楼是怎么盖起来的　我们听说是卖掉水泥厂的钱

　　这座外形酷似天安门的政府大楼，依山而建，气势磅礴。这幢几乎花费当地全年财政收入盖起来的办公大楼，在2004年底竣工后被媒体曝光，上级纪检部门立即成立了专案组进行调查。如今三年过去了，现在的黄金镇政府办公大楼究竟如何处理了呢？

　　实况：

　　重庆市忠县黄金镇党委宣传委员 周泽华：这个办公室有20的个平方 外面办公有十多个平方 住宿和厕所有十多个平方 里面是做什么的？里面这里就是我们值班的住宿 里面是

　　2005年3月，黄金镇党委政府办公楼因人均使用办公面积超过国家标准8倍以及资金来源等问题被严肃处理。除了相关领导被撤职外，靠近路边的这两栋办公楼被要求进行公开拍卖。

　　采访:

　　重庆市忠县黄金镇党委宣传委员 周泽华：我们按照上面的要求 其中一栋房子是卖给了(镇)派出所 另外还有一栋没有卖 现在空着的 暂时这些人来住 也没有人来买了

　　由于超标部分办公楼已成事实，又无法顺利拍卖。因此黄金镇政府的办公楼仍然保持原来的功能，当地的干部也仍然在超标准地使用着办公、住宿于一体的办公室。

　　采访：

　　北京大学人民代表大会与议会研究中心执行主任 蔡定剑：很多地方楼已经盖完了 你再下自查自纠怎么查 怎么纠 涉及到上亿 几亿的资产 有的说给他没收了 没收了政府又不知道到哪里盖楼去 所以这样的东西在某种程度上这样的错误是不应该犯的 而且犯了以后是很难纠正的

　　其实，像黄金镇这样对于出现违纪问题办公楼进行拍卖的做法，在全国并不是先例。针对河南省濮阳县出现的违规政府办公楼、豪华别墅问题，当地纪检部门也是采取拍卖的方式进行处理。但同样面临尴尬的是，由于地域经济相对落后，拍卖往往失败，这些大楼也就一直闲置下去。豪华政府办公楼带来的清理难题，正逐渐引起人们的关注。

　　采访：

　　北京大学人民代表大会与议会研究中心执行主任 蔡定剑：所以我觉得财政的预算 细化 财政预算的公开 透明 这是一个很重要的

　　蔡定剑教授认为，针对豪华办公楼的整治，一方面需要立即建立对当地主要领导的事后责任追究制；另一方面，应加强各级人大对政府权力的监控，从源头开始控制，建立一种长效的监控机制，不建比清理会来得更有效。

　　叶素珍是忠县黄金镇黄金村的居民，每天坐在自家的大门口，她就能看到镇政府大楼的背影。她的家和被人们称为"小天安门"的镇政府办公大楼仅有百米之遥。但是，和政府大楼的豪华气派相比，她的家中却几乎可以用家徒四壁来形容。

　　采访：

　　叶素珍的儿媳：我们靠什么收入 没有什么收入 就是靠外面打工收入一点钱

　　叶素珍老人有三个儿子，因为家里的耕地被镇政府占用盖了办公楼，失去土地的他们只能外出打工了。通过贷款，直到2005年他们才在老人草房的旁边盖起了新房。然而，由于贷款仍未还清，家里也再拿不出钱来进行装修，或者配置基本的日常用品了，这台旧电视机就成了家中唯一奢侈的家用电器。

　　采访：

　　叶素珍的儿媳：(建豪华办公楼)它有没有必要 我也无所谓 政府它要修 也可以 根据时代发展 改革开放 他是应该修好一点 但是来说 政府也应该带领我们走上小康之路 要给我们农民带头过上好日子。(来源：SMG《1/7》)