马提完整两岸架构:组跨党派委员会推两岸事务

　　台海网6月20日讯 国民党“总统”参选人马英九表示，明年大选获胜后，他主张应由朝野政党组成跨党派委员会，共同监督两岸事务推展；他并提出中、长程计划，中程两岸应同时回到九二共识，恢复海基、海协两会功能；长程则应立法另组“联合委员会”，处理两岸经常性事务谈判。

　　据台湾《联合报》报道，这是马英九首度完整提出的两岸架构，与民进党“总统”参选人谢长廷的较劲意味浓厚，马谢“两岸大战”已提前开打。马英九感慨，“不要把两岸关系当国内消费题材”，他认为朝野应组成跨党派委员会，一起监督两岸事务的推行，这一定要各党都有共识才能进行；否则两岸关系若沦为党派攻防的议题，会很难成功，“民进党心里也有数，不可能不面对这个问题。”

　　马英九说执政后将立即三管齐下，展开三通谈判、全面小三通、周末包机正常化等。

　　马英九提出中程计划。他说，跟大陆谈，必须把海基、海协两会功能恢复，搭配议题，“让他们做本来就应该做的事情”。他以直航议题为例，海基会董事长、副董事长或秘书长，担任主谈代表，再搭配海基会顾问身分的民航局人员、业者、航空协会等，与对岸协商。

　　至于长程，马英九认为，两岸业务增多后，可组仿国际作法组织“两岸架构”，以各领域专业人才共组joint commission（联合委员会）的方式，由专业幕僚处理经常性事务，不是为了某个议题，才组团谈判。

　　马英九指出，联合委员会可能需要“立法”，或经由修改两岸人民关系而获得授权，当两岸业务多到一定程度，需要经常性机构，联合委员会就可发挥功能，并“培养一批真正熟悉两岸协商的人才”。他说，一定有很多问题不容易处理，但一开始由专业幕僚接手，“慢慢两岸关系就会上轨道”。

　　至于“总统”大选前后是否会到大陆，或是由副手与大陆接触？马英九明确表示不会。他说，两个团体要谈判，关键性问题一定是专业幕僚经过授权、讨论、往返切磋、请示，等谈到差不多，且有了训令，才派员签署，不是一开始就由“老大”出马，“那我岂不是变成科长了？”

　　马英九说，两岸应“同时”回到九二共识，找出恢复协商的机制，不能只是片面做法，例如大陆只抓“一个中国”，台湾只抓“各自表述”，那两岸永远谈不拢。（千寻虹）