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九江大桥断桥之谜亟待独立调查介入http://www.sina.com.cn 2007年06月22日08:00 四川在线-华西都市报
□叶扩 对被称为新中国成立以来最严重的九江船撞桥事件,广东省政协常委、有着40多年桥梁设计经验的桥梁设计专家黎宝松认为,在摸清河床情况及桥墩状况前,“不关桥事”的结论武断了一点。(详见昨日本报10版) 九江大桥事故调查的初步结果虽然得出,但种种猜测之声依然不断,人们难以在众多信息中把握一种“真正的真实”。 笔者以为,与其继续无谓的争吵,不如成立独立的调查委员会接手调查事故。因为当下最重要的应是彻底调查事故的根本原因,还原最大限度的真相。这样既可避嫌,又有利于揭开真相,让民众拥有更多的知情权。 独立性是一个宝贵的字眼。独立调查制度在国外可谓源远流长,许多国家独立调查机构已成为大众观察社会现象最有效的工具之一。如果一个事件具有广泛的影响,争议性较大,那么独立调查机制就随之启动。因为独立调查,不受外界干扰,摆脱了各种利益的掣肘和诱惑,拥有民众不具有的专业调查手段,可从主观性与客观性两方面保证调查的深入与数据的真实,从而帮助政府更好地了解事故真相,追究相关责任人,消除公众对事故处理的猜疑和不满,进而增强民众对政府的信任度。因此,它所立足的层面更高,对社会进步更具有积极意义。 在我国,主管部门往往采取会同公、检、法以及专家组成调查组的方式,对事故发生的原因、过程和损失进行调查,确定责任者,提出处理意见和建议,并写出调查报告。并且,有关方面往往将责任归咎于责任人安全意识淡薄、防范不力、受自然环境影响等人们熟知的东西。结果统计出来的损失不足以让人采信,调查报告也不公开……于是,调查成为例行公事,重大事故仍屡禁不止。 毫无疑问,革除体制上的弊病,建立重大事故独立调查制度,在我国势在必行。我们应大胆效法国外的先进经验,从制度上加以规定,由作为各地最高权力机关的各级人大,成立由人大代表和独立身份的专家组成的独立调查小组,对相关问题展开调查。必要时可上升到立法高度,使官方和民间都能警醒。 笔者建议,以九江大桥事故调查为契机,启动独立调查,并形成一种重大事件(故)调查处理的机制。(作者系广州媒体从业人员)
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