“明白修手机”还是糊涂账

　　[扬子晚报网消息]一部名为《南京市手机检修收费标准》的新规，在南京市物价局、市商贸局、市交家电协会和市消费者协会四单位的见证下，今年2月向社会公布并实施。然而四个月过去了，消费者却发现这部旨在净化手机维修市场的规定，却遭遇执行尴尬。

　　背景 《标准》出台四家单位见证

　　从2002年开始，在各类消费投诉中，手机开始稳居投诉榜的首席。据南京市消费者协会统计，2006年以来，手机类投诉量月月排在第一位，其中，因为检修收费而引起的纠纷占绝大多数。同时，在江苏省消协公布的2006年投诉热点中，手机维修方面的投诉也占到了手机类的51%。

　　“上了手机维修点，很多消费者都对修理的价格没谱。”负责起草《标准》的南京交家电行业协会的相关负责人谈起颁布《标准》初衷时坦言，要借助新规的力量，让“消费者明明白白修手机”。

　　在酝酿调研了数月之后，《标准》“出世”，根据其内容，将南京手机维修点按照五星级、四星级和三星级划分成了三个等级，然后依据不同的维修难度和维修等级进行区别收费。但事与愿违，预料中的效果并未出现。

　　遭遇 《标准》实施咋还不受保护

　　市民吕小姐的手机买了一年，前段时间突然出现了自动关机的故障，她便将手机拿到了鼓楼附近的一家手机维修点去维修。

　　经过检测，工作人员告诉她，手机电池卡座接触不良，需要支付维修费100元。吕小姐交完钱，大约10分钟过后，拿回了手机。回到单位，吕小姐的一位朋友连称她上当了。朋友给吕小姐拿出了新出台的关于手机维修的《标准》，其中清楚地标注“电池卡座”的手工维修费应该在50-80元，吕小姐顿时感到自己被“宰”了。

　　于是吕小姐带着这份《标准》，再次来到这家维修点。面对吕小姐的“兴师问罪”，对方工作人员轻描淡写地表示，他们压根儿就没听说过这个《标准》，而且他们的收费就是市场价，不存在乱收费行为。

　　“明明有标准为啥不执行？”听罢维修点的解释，吕小姐显然不能接受。为了维护自己的权益，吕小姐又拨通了《标准》上面留下的两部电话，分别是该市物价局和该市交家电

　　协会的监督电话。物价局的接待人员表示，他们监督的是明码标价，如果对方价格提前标示出来，他们就无权干涉。而南京交家电协会的相关工作人员则无奈地表示，这家店不在他们星级评定之列，因此协会无权要该店按照《标准》执行。

　　吕小姐不明白，四部门颁布的《标准》为何到了维修市场却成为一纸空文？

　　软肋 《标准》没有对症下药

　　《标准》的执行不力，让不少寄希望于“明明白白修手机”的消费者感到有些失望。随着采访的深入，记者发现一些该行业的从业人员也对《标准》不清楚。

　　记者在丹凤街随机询问了20家手机维修经营部是否知道《标准》出台，结果只有三家的老板表示看过相关报道，但具体内容并不清楚，剩下17家老板都明确表示“不知道”。

　　“这个《标准》其实根本就没有对症下药！”一位做过手机维修的许先生告诉记者，之所以目前手机维修价格混乱，主要原因就是手机材料千差万别，而消费者根本就不清楚，这也就成为了手机维修赚钱的“大头”。而《标准》却对材料费的收取方面含糊地要求“材料费按实际进价顺加30％”。

　　“怎么界定商家的进价？”许先生笑着表示，商家的材料进价都是“机密”，根本不可能告诉外人，这条规定实际上就是在“自欺欺人”。只要材料进价不透明，那么只单纯针对手工费限价而出台的《标准》，就显得有些“画蛇添足”了。

　　对于由行业协会最终认定的14家五星级和四星级手机维修单位，许先生也直言，如果被评级的星级单位，能够在实际维修中率先公布自己的材料进价，那么这个星级评定才有意义。反之，这个“星级”对于老百姓而言就没多少实际意义了。

　　“行业标准千万不能拍脑袋想出来。”江苏圣典律师事务所的严国亚律师指出，有些新规的出台过于草率，甚至有些协会就是依靠颁布新规来树立自己在企业中的威信，但结果往往却事倍功半。 本报记者 陈郁