建立新闻发言人制度的经历

　　建立新闻发言人制度的经历

　　记者：你来北京后做国务院新闻办主任，最初你们请部长们来参加，你是怎么说服他们的？

　　赵启正：部委层面都要建立起新闻发言人制度，确实是我们的主意，但出席发布会，也不是都需要说服，很多同志是很支持的，我打个电话一请，人家就来了，到后来，都不用我打电话了，双方办公室商量好时间和内容，就开始具体准备工作了。好多外国记者说，中国的部长了不起，说起数字来如数家珍，他们的部长办不到。

　　记者：新闻发言人制度挑战了一些潜规则，推动这个制度的建立需不需要说服更高层次的领导人？你有上方宝剑吗？

　　赵启正：你正好说反了，我们是在上级领导下进行改革和创新的，没有上级领导的支持我们怎么能取得进步和成功？我们在全国各省市办新闻发言人培训班，是列入干部培训计划的，得到了各地党委和政府的大力支持。目的是：一是培训干部，二是在舆论上推动新闻发布制度，事实上第二个任务更重要。办班时，当地报纸有很多报道，“新闻发布”逐渐称为“显词”，让它成为政府和社会的共同需要。使人们都了解其义。单靠通知，效果就不会那么好。

　　记者：有记者感觉新闻发言人制度有时反而造成信息垄断，一些信息的发布，都推给新闻发言人，而新闻发言人又不及时发言。

　　赵启正：没有的事！没有建立各级新闻发布制度前，想推诿，也可以用各种理由推诿；不是原来并不推诿，因为有了制度就推诿了。这个感觉不合逻辑，如果这个感觉能成立，岂不是建立新闻发发布会的制度就错了。记者也需要学习。

　　真实、公正报道能促社会和谐

　　记者：你当过7年国务院新闻办主任，今年4月重庆“最牛钉子户”事件，不知你是否关注？

　　赵启正：我没有仔细跟踪这个案例。一般来说，各级政府的危机公关能力都在加强中。其实，不仅是政府，

医院、大学、企业等各种机构都应有危机处理意识。在国务院新闻办在全国各省市举办的新闻发言人培训班中，“危机处理”是一定要学习和训练的。

　　记者：但也有一些被批评单位和官员，会寻求媒体主管部门的帮助，你赞成这么做吗？

　　赵启正：我觉得事件当事人不要回避向社会表态的责任，企求简单地请媒体主管部代替自己解决问题。事实上，很多事情并不是媒体主管部门可以代行解决的。我要为媒体说两句公道话，比如你这个地方失火了，但媒体对失火没责任，对救火也没责任。对媒体最大要求应该是两个字：真实。真实、公正的报道能促进社会和谐。

　　记者：你说过舆论监督也是正面报道，那什么是负面报道呢？

　　赵启正：如果不实事求是，不说实话，反而违反了国家利益。但是有的实情属

国家机密，发言人说了，会对国家不利，就不可以说，但不能说谎，当然要维护国家利益。我曾说过，我们报道要追求好的效果。比如说禽流感来了，如果我们及时报道禽流感，就会使公众有预防禽流感的意识，也会和政府配合，你让我杀鸡我就杀鸡，让我不吃鸭子就不吃鸭子。那么这种报道对禽流感防治是正面还是负面？报道的效果是积极的，就是正面的。

　　正面和负面，要从总体的和综合的效果去判断，有助于大家了解问题，从而推动社会前进的，提高社会道德水平的，有利于公众利益的，我觉得都是正面的报道。如果你无法判断新闻本身是正面还是负面，你就从效果判断，从是否有利于最广大人民、有利于社会来判断，你看是不是可以这样看？

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