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执业医师法让盲人绝望?http://www.sina.com.cn 2007年06月28日15:49 南方周末
获得按摩医师资格,要能阅读X光片——— 执业医师法让盲人绝望? □本报记者 孟登科 □实习生 黎诚 发自广州 数千盲人网上请愿 一次大规模的网上签名请愿,正在黑暗中飞快传递。 从2007年3月活动开始至今,已有两千多人摸索着敲击出他们的心声,签名者遍布中国26个省份。 导火索源于今年2月25日,国务院颁布的《残疾人就业条例》。条例中没有写入“保障残疾人获取职业医师”的有关条款。“这意味着:我们怎么努力也拿不到执业医师证。而医师证是数万盲人的最大希望。”对此,长春大学特殊教育学院院长王爱国深表遗憾。 活动发起人张磊,现年28岁。16岁时双目失明,心灰意冷的他选择了医疗按摩。张磊从浙江残疾人职业技术学校毕业后开办个人诊所,在舟山小有名气。此后,他试图扩大营业,但卫生局不予审批———张磊没有执业医师证。 重庆潜江区中医院理疗室的郑建伟,尽管拥有长春大学针灸推拿系本科学历,也遇到了这个问题;有着30年从业经验的杨继滨,是哈尔滨市资格最老的按摩者,他的诊所也经常面临关门的危险。 “我们绝望了。”张磊说,“盲人们向上的心态和健全人是一样的。但为什么不能给一个机会?” 盲人获医疗资格,要能阅读X光片 《盲人请愿书》中写道:“我们没有从医资格,这不公平。” “盲人最适合从事医疗按摩。”王爱国院长对南方周末记者解释,“按摩又称推拿,是中国最古老的徒手治疗、预防疾病的疗法。盲人虽然视力有障碍,但触觉灵敏、注意力集中。” 1950年代,中国曾培养过一批盲人医疗按摩人员;1997年,全国共有盲人按摩人员一万三千多人。当年出台的《盲人医疗按摩人员评聘专业技术职务有关问题的通知》,成为盲人按摩事业发展的里程碑。 灰暗的转折出现在1998年6月颁布的执业医师法后。该法规定:从业医生经考试合格后才能取得执业医师资格。考试内容包括阅读CT、X光片、心电图等;另外有临床操作,视、触、叩、听四诊。 “对于我们来说,这是个荒唐的规定,”一位盲人说,“即使你手法再高超,也迈不过去‘阅读’的槛。” “而这意味着,我们的毕业生只能从事保健按摩。”王爱国说。 保健按摩门槛较低,其按摩师经过一定的培训,获得劳动局颁发的上岗证即可,即社会上所说的“休闲按摩”。一个正常人只需要一个月的培训,就可以从事“保健按摩”。而医疗按摩属于行医范畴,审批权是卫生局,其按摩师不仅需要本科以上的学历,还要通过国家考试,取得医师行医资格。盲人按摩师的培养,要经过至少三到五年的职业培训。 对需要谋生的盲人来说,两种按摩最主要的差别体现在收入上。保健按摩收费标准是20-30元/小时,而医疗按摩则至少是50元/小时,最高为500元/小时。 “现在,我从事‘保健按摩’一个月能挣一千多块。如果是做医疗按摩,收入至少翻一倍。”郑建伟说。 广州市盲人学校书记范女士对南方周末记者称:该校盲人毕业生绝大多数都从事保健按摩工作。长期以来,盲人按摩的起步与发展都是以医疗为主导,并且得到社会的广泛认可,然而如今却以保健按摩为主体,其技术含量渐低。 盲人医院走向萧条 盲人学校青黄不接 王爱国院长对此次网上请愿活动非常支持,呼吁全院学生都参与签名。他对南方周末记者说:“作为一个管理者,我对此事感触更深。” 在执业医师法出台前,该学院的很多盲人毕业生去了医院,成为正式医师。而该法出台后,学生就业受到了严重影响———盲人没有办法考执业医师证,医院不能正式接收。 盲人按摩医院因此由兴转衰。全国除北京按摩医院等极少数地方医院存在外,大多濒临倒闭和转行。盲人按摩学校名不符实,洛阳、陕西、山西等有些按摩学校由于生源不足,已经转收健全人为主。 安庆市聋哑职业中学的老师对本报记者称:“安徽全省只有这么一个学校,但中专班三年的学生加起来只有50人。” 张磊毕业的浙江残疾人职业技术学校(中专),其针推专业同样日渐凋零。他是1998年第一届毕业生,之后因为生源不足,这个专业只能“看菜下饭”,近10年来只有4年招生。 大专班更难以为继。2002年,浙江残疾人职业技术学校与浙江广播电视大学合办函授大专班,全省报名人数竟只有二十多人。教务处的张群老师证实:“这个大专班只办了一届就办不下去了。”
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