CEPA：香港经济复苏助推器

　　背靠祖国，面向世界，是香港回归10年经济发展的关键。10年过去，香港革故鼎新，遇强愈强，“东方之珠”魅力依然。过去的10年，是“一国两制”由科学构想变为生动现实的10年。今天的香港依然保持着自由港的特色和国际金融、贸易、航运中心的地位，被公认为亚洲乃至全球最具发展活力的地区之一。

　　困难时刻背靠祖国走出低谷

　　商务部副部长廖晓淇在接受新华社记者采访时指出，回归10年来，香港的经济发展和与内地的经贸合作令人鼓舞。

　　1997年香港回归后，相继受到亚洲金融危机、全球经济放缓和非典疫情等不利因素的冲击，经济发展一度受到影响。困难时刻，特区政府团结广大香港同胞，沉着应对，中央政府出台了一系列行之有效的政策支持香港，保持了香港的稳定和发展。随着全球经济形势好转以及CEPA的签署和实施，在内地经济增长的带动下，2003年以来香港经济迅速复苏并持续增长，财政收支提前实现平衡，就业形势明显改观，通货紧缩基本结束，中产阶级的负资产问题趋于缓解。香港经济走出了低谷，步入快速发展轨道。

　　CEPA实施两地企业受益匪浅

　　廖晓淇认为，CEPA是中国国家主体与其单独关税区香港之间签署的自由贸易协议。CEPA的签署和实施，是“一国两制”方针在经贸领域的成功实践。他细数了CEPA实施以来的成果：

　　——货物贸易领域内地自2006年1月1日起对输往内地的原产于香港的产品全面实施“零关税”。目前已享受到零关税优惠的香港产品达1448种，基本囊括了香港全部现有产品，并为未来可能在港投资生产的产品预留了空间。截至今年4月底，内地累计进口香港零关税产品10.3亿美元，免征关税额逾7.4亿元人民币。

　　——服务贸易领域内地在金融、法律、会计、建筑、旅游、医疗、物流等27个领域实施了152项开放措施，涉及内地33个政府部门，一些行业对香港投资放宽或取消股权限制，降低了注册资本、资质条件等门槛，放宽投资地域和经营范围等。截至今年4月底，共有1753家香港企业按照CEPA优惠条件投资内地。

　　——贸易投资便利化领域内地与香港在贸易投资促进、通关便利化、电子商务、法律法规透明度、商品检验检疫、

食品安全、质量标准等方面加强了合作。金融合作、旅游合作和专业人士资格互认也取得积极进展。目前香港共有38家银行全面办理存款、兑换、银行卡和汇款4项人民币业务。截至今年4月底，在港人民币存款总额达255亿元；内地累计赴港“个人游”旅客达1973万人次，按人均消费5000港元计算，为香港带来近千亿港元收入；建筑领域两地共有逾1400人通过互认取得了对方的专业资格。

　　经济复苏沟通协作纵深发展

　　廖晓淇指出，CEPA的实施增强了香港市民投资和消费的信心，带动了酒店、零售、餐饮、运输等行业的景气回升，拉动了

房地产市场回稳和

股票市场上扬，困扰香港多年的通缩问题也随经济强劲复苏而消失。

　　CEPA减缓了香港制造业外移，为香港服务业拓展了发展空间，巩固了其国际金融、贸易、航运中心的地位，扭转了香港自2001年开始本地产品出口负增长的局面，提高了两地制造业的配合效率，也使香港日益成为跨国公司拓展内地与亚洲业务的首选之地。据特区政府有关部门调查，有三分之一公司称选择到港投资与CEPA有关。

　　CEPA促使香港的资本、货物、人才和管理经验以更积极姿态进入内地，促进了内地制造业升级和服务业的发展。同时，减少和消除了两地经贸交流中体制性的障碍，加强了两地政府、行业协会和工商界的沟通与协作，促进了两地经济的互动与融合。

　　陈键兴李凯