交警称呼市交通拥堵在于缺少科学规划

　　核心提示：随着呼市经济的快速发展，呼市机动车特别是私家车快速增长，2005年增加2.2万多辆，增幅13.8 ％；2006年增加近3.3万辆，增幅17.8％；截至今年5月份，呼市机动车保有量已达23万辆。经济的快速发展， 也带来了车流、物流、人流的大流动，堵车——这个以前在大城市才有的现象近几年也开始在呼市出现，似有愈演愈烈之势， 日前，记者走近常年坚守在城市交通管理一线的交警，从他们那里透视呼市交通拥堵的症结。

　　内蒙古晨报报道(记者杨雨超)

　　★解读

　　道路交通发展缺少科学规划

　　管辖中山西路的回民区交警大队第一警务区警长包宝德分析，中山路通行不畅是因为它本来是呼市东西方向的一条主 干道，可现已发展成一条繁华的商业街，等海亮广场、香格里拉建成后，中山路及周边道路交通流量将增加，交通拥堵也会越 来越严重。

　　从呼市近几年的实际情况来看，道路交通发展缺少一定的科学性、统筹性和前瞻性，至今没有一部能够科学指导道路 交通发展的完整规划，在

城市建设中考虑交通需求方面有所欠缺。如规划一些道路和大型建筑时不做细致地交通需求评价，对 实际和长远的交通需求考虑不足，建成后才发现存在交通不便易形成拥堵的问题，有些问题随着时间的推移已经越来越严重。

　　路网结构方面存在不足

　　6月21日上午11时，呼市海拉尔西街公主府公园西面的大桥西侧挤满了机动车和行人，管辖该路段的回民区交警 大队第二警务区警长王耀东解释，由于该桥两端的路面现已修宽，但桥面相对较窄，成为了阻碍车流通行的瓶颈。

　　呼市近几年城区道路改造力度很大，道路条件得到了极大改善，但由于历史的原因或设计改造上的问题，路网结构方 面仍存在一些问题。如仍有很多丁字路口，形同断头路，仅呼伦贝尔南路一条路上就有内蒙古饭店丁字口等十多个丁字路口。 有的路段存在瓶颈，如上述的公主府公园西大桥、车站西街和原牧民招待所西面的两座桥以及新华桥。另外还存在一些畸形路 口，典型的有新世纪路口、锡林南路与新建西街路口，这样的路口交通组织和渠划都不好进行。这些路网方面的问题在一定程 度上影响了道路的畅通。

　　平面交叉严重，立体交通匮乏

　　在中山路民族商场附近和新华西街的内蒙古医学院附属

医院路口，一到高峰期就易拥堵，回民区交警大队第五警务区 警长扈建明对此分析，大量机动车、非机动车和行人在一个平面上交叉混行就极易造成交通不畅或发生拥堵。

　　据了解，呼市城区目前99％以上的路口都是平面交叉，只有屈指可数的几座立交桥和行人过街桥，便于非机动车过 街的天桥或地下通道一个也没有，没有形成立体式交通，平面交叉混行就易拥堵，其中典型的除上述附院路口外还有新世纪路 口、四毛路口、博南博北路口、东门外路口等。

　　停车场地不足，占道停车现象普遍

　　管理中山西路的回民区交警大队第一警务区的警长包宝德说，在中山西路占道停车、交通拥堵情况经常发生，这与本 来设计作为停车使用的地下停车场大部分改作商场或超市，占用停车资源有一定关系。

　　近几年呼市机动车数量增长速度很快，而停车场建设却非常滞后，远远不能满足实际需要。一方面是上述的地下停车 场改商场，一方面一些大型建筑项目和商业运作对实际的停车需求没有配建同等规模的停车场或留有足够的停车位。在这种情 况下，占道停车、交通拥堵情况就会经常发生。像大天酒店、东影南路饮食一条街就属于上述情况。

　　交通参与者文明交通意识不高

　　呼市交警支队副支队长张伟光说，近几年呼市交通管理水平虽有明显提高，但仍有较大差距，主要是综合管理水平不 高，交通综合治理未得到很好的落实。

　　交通管理是一项政府工程、系统工程，涉及很多部门的工作，必须得到各相关部门有力的支持和配合。从全国各地来 看，交通秩序好的城市和地区无一不是政府统一领导、各部门齐抓共管的结果。管理博北、博南路口交通的新城区交警大队第 一警务区副警长杨宝华认为，畅通有序的交通环境不但需要严格、科学的管理，很大程度上还需要广大交通参与者自觉遵守交 通法规，依法行车走路。

　　目前呼市交通参与者整体的交通法制意识、文明意识不高，特别是行人和非机动车驾驶人有其自身的特殊性。一是数 量巨大，交警管住了这个看不住那个。二是不像机动车及其驾驶人可以采取必要的强制措施，特别是行人只实行教育和劝导， 不好管理。

　　★解决之道

　　从根本上解决交通拥堵

　　如何从根本上解决呼市的交通拥堵问题？呼市交警支队副支队长张伟光从综合治理的角度道出了长远之策。

　　

城市规划时要充分考虑到交通发展的需求，对道路交通发展进行科学性、前瞻性的合理规划；进一步加速道路基础建 设，最大限度地改善路网结构；大量设置行人和非机动车过街设施，下大力气解决行人、非机动车过街的问题，并制定和实施 相应规划计划；科学实施公交发展规划，大力发展公交事业；政府应出台硬性规定，对行人和非机动车交通违法行为严格处罚 ，加大交通参与者交通法制教育的普及力度；树立“大交通”理念，交警、城建、规划、交通、市容、工商等部门充分发挥本 部门的职能作用；今后呼市道路的建设、改造和大型建设项目的规划应有交管部门的参与。