31个省级党委 “50后”成中坚

　　全国各省区市党委换届工作结束，中央党校专家指出，年轻化成为省级领导群体一大特征

　　□副书记比上次换届时的158名减少91人□陕西省委书记赵乐际今年仅50岁，是目前最年轻的省委书记

　　□湖南省委副书记、省长周强47岁，是目前最年轻的省长

　　□换届后的省级党委书记中，有博士、硕士学位的近半数

　　中共山东省第九届委员会第一次全体会议6月28日选举李建国为省委书记，姜大明、刘伟为省委副书记。在31个省、自治区、直辖市中，山东是最后一个召开党代会的省份。这标志着，自去年10月启幕的内地各省、自治区、直辖市党委换届工作全面结束，新一届党委领导班子焕然一新。

　　亮点1

　　党委副书记减少91人

　　2006年11月13日，湖南省委九届一次全会选举结果公布，副书记只有两人，原来的3位副书记分别转往省人大和省政协。像这样一次有3位省委副书记同时转往人大和政协机关，在以往的高层人事变动中尚不多见。

　　不仅仅是湖南，这次换届表现出一个共同特点是“减少副书记”。换届后的全国各地省级党委除西藏、新疆保留4位副书记，内蒙古保留3位副书记外，其余各省区市党委副书记职数均为两人，其中一人兼任行政首长，另一人为专职副书记，“一正两副”模式成为地方党委领导机构的主要形式。据悉，31个省区市党委副书记大幅精简，共设党委副书记67人，比上次换届时的158名减少91人。

　　“‘减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用’，这是十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的明确要求。”李民教授说。

　　亮点2

　　不到50岁者占5%

　　在31个省、自治区、直辖市共计98位党委书记、副书记的履历表中，生于上世纪50年代的人居多，达56人，所占比例为57%。换届后担任陕西省委书记的赵乐际今年只有50岁，是目前最年轻的省委书记。其次，生于上世纪40年代的有39人，约占40%。从团中央书记处第一书记到湖南省委副书记、省长的周强今年47岁，是目前最年轻的省长。据统计，目前各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁。

　　令人瞩目的是，生于上世纪60年代的官员有3人，分别是西藏自治区党委副书记郝鹏、新疆维吾尔族自治区党委副书记努尔·白克力、湖南省委副书记周强。即便在生于上世纪50年代的官员中，也有两位不满50岁。他们分别是重庆市委副书记张轩，山东省委副书记刘伟。如果算上“60后”官员，分布于40岁—49岁年龄段的就有5人，所占比例为5%。

　　“年轻化正成为省级党委领导群体的一大特征。”中央党校教授王金柱说。

　　亮点3

　　班子呈现三级梯次格局

　　“中央以数量化的硬指标推动官员年轻化力度之大，收效之显，为改革开放以来所罕见。”中国问题专家、北京理工大学教授胡星斗分析认为。

　　中央党校党建部教授张晓燕日前在中央党校主办的《学习时报》撰文指出，中央要求省级党委班子中50岁以下的要有3名，45岁左右的要有1名，是改革开放以来所罕有的强力推动干部年轻化的举措。

　　张晓燕教授指出，这次党委换届通过规范任职年龄，省委书记、副书记（政府正职）为65岁，纪委书记为63岁，其他为60岁。在提名上述3类任职人员时，如果年龄分别已经是63、61、58岁，则一般不列入提拔行列，为党政领导干部任期制的施行，解决了年龄限制问题。

　　记者统计发现，已经完成党委换届的省份，在领导班子配备上呈现出了“四、五、六”的三级梯次格局，即：既有上世纪40年代出生的（60岁左右），也有上世纪50年代出生的（50多岁），还有上世纪60年代出生的（40多岁），形成了老中青搭配的格局。

　　亮点4

　　六成拥有研究生学历

　　2006年12月12日，中央任命王珉为吉林省委书记。王珉毕业于南京航空学院机械制造专业，获博士学位。他曾下过乡插过队，当过工人、大学教师。这个由大学副校长岗位转任地方官的新任省委书记，成为本次省委换届中高学历官员的代表人物。据不完全统计，换届后的省级党委书记中，有博士、硕士学位的近半数，其中上海市委书记习近平(法学博士)、辽宁省委书记李克强(经济学博士)、吉林省委书记王珉(机械制造专业博士)、江苏省委书记李源潮(法学博士)等具有博士学位；青海省委书记强卫(工学硕士)、山西省委书记张宝顺(经济学硕士)等都有硕士学位。在98名省级党委领导干部的简历中，全部是大专以上学历。其中，拥有研究生学历，包括获得硕士、博士学位的人最多，达到了59人，所占比例为60%。有人士认为，当前已进入知识经济时代、网络时代，随着改革的不断深化，特别是坚持科学发展观，构建和谐社会的提出，改善领导干部的知识结构，让知识型官员进入领导班子是党的历史重任和时代的要求。

　　亮点5

　　七成为文科出身

　　一个值得关注的现象是，在98人名单中，有72人明显具有人文社科学历背景，所占比例为73%。在大学期间，他们大多攻读文史哲、法学、经济、政治、新闻传播等人文社科类专业。

　　“现在履新的省级干部大多是学文科出身的，他们有较强的人文主义色彩，符合建设法治政府的时代要求。”北京理工大学经济学教授胡星斗说。

　　对此，中央党校教授刘启云也说，通常情况下，发展中国家多倾向于学理科的工程人员治国，到一定时期则变为学文科的社会管理人员走上前台。

　　据新华社、《新京报》、《法制晚报》

　　新闻链接

　　省级党委概况

　　常委总人数：405人，内蒙古、吉林、海南、河南为12人，青海为14人，西藏为15人，新疆16人，其余省份均为13人

　　常委设置：除西藏、新疆“一正四副”，内蒙古为“一正三副”，其余省区市均为“一正二副”

　　年龄特点：平均年龄53.26岁，常委中年龄最小的是西藏的尹德明（42岁），最大的是北京市委书记刘淇（65岁）

　　学历特点：研究生有266人；具有硕士学位的76人、博士学位的54人

　　性别特点：31个省区市党委副书记总人数为67人，其中有女性6人，山西、江苏、陕西、青海、重庆、上海各有1人。共有女常委33人

　　60后常委有33人：西藏、新疆各3人，黑龙江、贵州、重庆、上海、浙江各2人，辽宁、河南、安徽、山西、江苏、湖南、河北、内蒙古、福建、江西、四川、吉林、北京、青海、宁夏、湖北、山东各1人

　　一把手特点

　　年龄特点：省委书记中，最年轻的是陕西省委书记赵乐际（50岁），年龄最大的是北京市委书记刘淇（65岁）；60岁以上17人，60岁以下14人，平均年龄58.39岁

　　学历特点：大学14人，研究生学历共57人，其中硕士学位有7人，博士4人

　　新常委共104人

　　平均年龄50.78岁，其中40多岁的有38人；研究生学历有74人，有硕士学位的22人，博士14人

　　注：上文所列年龄均为当选时年龄

　　据新华社