美提高民间组织透明度 让公众参与善款分配

　　-本报记者白晓威编译

　　能否促使公众参与捐款过程和项目执行过程，一直是提高民间组织透明度的重要环节。6月27日，位于美国华盛顿 市的凯斯基金会发表了一份声明，表示当基金会分配部分资金时，将由普通市民参与决定。

　　该基金会将在8月8日把这个决定告知每个与基金会合作的个人和地方性民间组织，并让他们广而告之。基金会将设 立专门的评判小组，制定一个正式的规章条例，在公众中挑选出上百个最有创造性的“金点子”。最终由评判小组挑选出最好 的20个，提供这些意见的个人或机构将分别获得2万美元的奖励。

　　待所有意见收集完毕，该基金会会在11月邀请当地的普通市民对这些提案进行投票，得票次数最多的四个建议，将 额外获得2.5万美元的奖励。“我们不是为了要得到多么专业的建议和想法”，凯斯基金会的创始人之一简·凯斯说：“这 么做只是为了找到那些最适合公众的意见。”

　　凯斯基金会的这一做法是目前美国各基金会较为流行的举措之一。美国多家大型基金会最近都在广泛宣传，要开拓新 思路、集思广益。前不久，约翰和凯瑟琳·麦克阿瑟基金会捐出55万美元给南加州大学安尼伯格学校，让其探索慈善事业的 虚拟世界，如“第二生命”，随之该基金会则成立了第一个探索“异世界”的风险基金。与此同时，罗伯特·约翰逊基金会也 推出了一项基于互联网的创新竞赛，旨在颠覆现有的卫生保健市场模式。洛克菲勒基金会则是创立了一个新概念收集网站，让 公众共同参与，为基金会新开展的项目提供各种建议。

　　按照一般传统，各个基金会通常都会向民间组织和大学研究机构征求意见。而这次，凯斯基金会绕过这种传统渠道， 向公众敞开集思大门，通过网络收集到了2500多个“金点子”，有的意见非常专业而且适合民情，凯斯基金会将从中选出 32个建议作为首批“点子”。“向公众征求‘金点子’，我们现在还处于探索阶段，但是公众大量的建议和积极的参与为我 们的工作带来了极大的促进。”凯斯基金会副主席纳亚·诗马尼说：“这是我们追求创新的第一步。”

　　凯斯基金会是由美国在线集团创始人史蒂夫·凯斯和他的妻子简·凯斯于1997年共同创立的，该基金会一直致力 于解决复杂的社会问题，包括帮助那些生活贫困的家庭，尤其是儿童；创造经济繁荣和可持续发展的社区；解决宗教分歧，扩 大公民参与和志愿服务以及促进对卫生保健进行改革创新等。现今，凯斯基金会正在关注三大领域:鼓励倡导协作精神、致力 于培养